2025年上半年，昆明綜合保稅區(qū)交出了一份令人驚艷的成績單：進出口總值達到31.98億元，與去年同期相比增長了79%，幾乎接近去年全年的總量。在全國161個綜合保稅區(qū)中，其排名更是躍升了27位。其中，保稅加工貿(mào)易增速高達130.5%，一馬當(dāng)先；保稅物流增長54.4%，跨境電商交易額也增長了6.6%。

這份優(yōu)異成績的背后，是滇中大地開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的有力體現(xiàn)，更是昆明綜合保稅區(qū)依托“黃金大通道”，以改革銳氣實現(xiàn)歷史性跨越的生動寫照。

創(chuàng)新突破激發(fā)動能

面對復(fù)雜多變的外貿(mào)環(huán)境，昆明綜合保稅區(qū)以自我革新的勇氣，積極破題攻堅。園區(qū)緊緊圍繞加工貿(mào)易、保稅物流等核心功能，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模擴張取得了歷史性突破。

保稅加工貿(mào)易成為增長的最大亮點。上半年，保稅加工進出口額達到20.04億元，增速高達130.5%，成為拉動省市外貿(mào)增長的強大動力。與此同時，多元業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的格局正在加速形成。保稅物流進出口9.01億元，增長54.4%；跨境電商交易額2.38億元，增長6.6%。新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)模式相互配合，構(gòu)建起了多元支撐體系。

政策創(chuàng)新是昆明綜合保稅區(qū)破局的關(guān)鍵。園區(qū)主動參與省級政策制定，推動《云南省支持綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》出臺，為自身發(fā)展?fàn)幦〉搅耸〖墝用娴闹贫戎С帧?/p>

最具創(chuàng)新性的舉措當(dāng)屬“中老鐵路+”業(yè)務(wù)模式的推出。昆明綜合保稅區(qū)（空港片區(qū)）建成并運行了“四區(qū)”聯(lián)動中老鐵路無軌鐵路貨運站，實現(xiàn)了海關(guān)、鐵路查驗功能的前置集成，充分發(fā)揮了中老鐵路“黃金大通道”和綜合保稅區(qū)政策功能的疊加優(yōu)勢。

跨境直達運輸車輛發(fā)車。供圖

一位物流企業(yè)負責(zé)人表示：“以前貨物通關(guān)要輾轉(zhuǎn)多個場地，現(xiàn)在通過鐵路無軌站，在綜合保稅區(qū)內(nèi)就能完成所有監(jiān)管流程，直接搭上中老鐵路國際列車?！?/p>

該模式運行僅半年，橡膠等大宗商品進出口就突破了5億元。在云南國際橡膠倉儲中心，每天有28輛載重35噸的大貨車運送橡膠。截至2025年上半年，該中心已入庫25239.69噸天然橡膠，貨值約3.16億元。

聯(lián)動協(xié)作機制也發(fā)揮了強大的合力。昆明綜合保稅區(qū)與市級部門聯(lián)合建立了聯(lián)動協(xié)作機制，成立了由郵局海關(guān)、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委等核心單位組成的工作小組，推動形成了資源共享、聯(lián)合防控、共管共治的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面。

產(chǎn)業(yè)培育精準(zhǔn)落子

產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的根基。昆明綜合保稅區(qū)創(chuàng)新機制，精準(zhǔn)發(fā)力，推動招商引資和產(chǎn)業(yè)培育取得了新進展。

園區(qū)建立了招商引資例會和重點項目專班推進機制，整合“管委會+平臺公司”的招商力量，為項目招引、落地、建設(shè)提供了全流程的加速服務(wù)。上半年，新設(shè)經(jīng)營主體11個，貢獻進出口超1億元，注冊資本金近4000萬元；引進省外到位資金超3300萬元，酒店運營項目也落地開工。一批具有引領(lǐng)性的項目正在加速集聚，如半導(dǎo)體出口、1210跨境電商進口等關(guān)鍵項目入?yún)^(qū)，為未來發(fā)展積蓄了力量。

7月15日，云南藍礁海洋生物保稅項目在入?yún)^(qū)項目聯(lián)審會上通過審核，成為西南地區(qū)首個海洋生物保稅特色項目。項目負責(zé)人介紹：“該項目計劃在保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)隔離、待檢、暫養(yǎng)場所，開展珊瑚繁育養(yǎng)殖，是基于保稅業(yè)務(wù)的創(chuàng)新探索?！?/p>

珊瑚繁育養(yǎng)殖。供圖

創(chuàng)新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多點開花的局面?？缇畴娚?710模式恢復(fù)運行，保稅倉儲非保稅業(yè)務(wù)也得到了升級。在“6·18”電商大促期間，昆明綜合保稅區(qū)進出口跨境電商商品約61.34萬單，交易金額超4272萬元。

海關(guān)創(chuàng)新推出的“中老鐵路+跨境電商”通關(guān)運輸模式，讓跨境電商出口商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)鐵路無軌站完成監(jiān)管后，可直接搭乘中老鐵路出口。僅“6·18”電商大促期間，該模式出口包裹就超15萬件。

聯(lián)動發(fā)展攜手圖強

隨著貴研黃金電子新材料項目即將投產(chǎn)，“中老鐵路+”黃金通道的優(yōu)勢不斷凸顯，跨境電商合規(guī)體系日益完善，昆明綜合保稅區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

從更高層面來看，《中國·昆明國際陸港建設(shè)實施方案》描繪了宏偉藍圖。昆明綜合保稅區(qū)被納入“五區(qū)聯(lián)動”體系，將與昆明國際陸港、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展。這將加快鐵路無軌站建設(shè)，探索“區(qū)港聯(lián)動”模式。依托中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)，發(fā)展多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，推動磨憨口岸港區(qū)與中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)融合發(fā)展。

工作人員對貨物進行檢驗。記者李海曦/攝

7月18日，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)發(fā)布的8項創(chuàng)新成果中，“數(shù)字云牛”集成創(chuàng)新、數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用等突破，為昆明綜合保稅區(qū)發(fā)展注入了新的活力。

一位企業(yè)負責(zé)人在發(fā)布會上表示：“跨境物流成本下降超40%，外企注冊時間壓縮至半天，企業(yè)獲得感顯著提升?！币晃挥^察者也指出：“依托中老鐵路和RCEP的市場優(yōu)勢，昆明綜合保稅區(qū)正從外貿(mào)‘跟跑者’轉(zhuǎn)變?yōu)樵颇厦嫦蚰蟻問|南亞輻射中心建設(shè)的‘排頭兵’?！?/p>

未來，隨著保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)項目不斷入駐，中老鐵路“黃金大通道”功能持續(xù)釋放，這個開放型經(jīng)濟平臺必將如鯤鵬展翅，展翅高飛。

撰文：任翊翔

制圖：張偉

編輯：陳燕

校對：王儀

審核：姚丹蘋

終審：黃英華

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原標(biāo)題：《深讀昆明 | 風(fēng)物長宜放眼量——昆明綜合保稅區(qū)排名躍升27位的背后》

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