悅達集團對一汽奔騰的戰(zhàn)略投資在一年內(nèi)從1.66億元猛增到近20億元，擴大了12倍。這場在吉林長春舉行的簽約儀式，蘊含著鹽城市打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的雄心壯志。

2025年8月21日，在吉林長春，江蘇悅達汽車集團有限公司與一汽奔騰汽車股份有限公司再度攜手，簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。與2023年9月1.66億元的戰(zhàn)略投資不同，據(jù)媒體消息，“此次悅達擬增資不超過20億元”，悅達持有的一汽奔騰股份將大幅增加。

其實，這場合作早有鋪墊。四個月前，一汽奔騰啟動新一輪增資引戰(zhàn)，計劃引入持股不超過26.5%的新股東。同時，一汽奔騰高管團隊專程前往江蘇悅達集團，雙方就深化合作達成共識。

Part.01

產(chǎn)能焦慮：鹽城基地的甜蜜煩惱

鹽城基地已成為一汽奔騰的產(chǎn)能主力。2024年5月，奔騰小馬在該基地正式下線，標志著一汽奔騰形成“長春 + 鹽城”雙生產(chǎn)基地布局。

目前，鹽城基地生產(chǎn)奔騰小馬和悅意03兩款熱門車型，市場反響極佳。近三個月來，這兩款車累計月均銷量達1.45萬輛左右。

隨之而來的是產(chǎn)能壓力。一汽奔騰坦言：“鹽城基地的產(chǎn)能壓力挺大?！北M管該基地已滿產(chǎn)運轉(zhuǎn)，但市場需求仍在持續(xù)增長。

這種產(chǎn)能焦慮促使了擴產(chǎn)計劃的產(chǎn)生。按照規(guī)劃，到2025年底，鹽城基地產(chǎn)能有望突破15萬輛，比現(xiàn)有產(chǎn)能翻一番。悅達的20億元投資，正是解決產(chǎn)能問題的及時雨。

Part.02

地方政府：汽車產(chǎn)業(yè)的執(zhí)著與夢想

鹽城市對汽車產(chǎn)業(yè)的執(zhí)著令人欽佩。作為悅達集團的控股股東，鹽城市政府多年來始終將汽車作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即便面臨激烈的市場競爭，也從未動搖。

2024年2月，一汽集團在鹽城建設(shè)年產(chǎn)7萬輛純電動乘用車項目獲江蘇省生態(tài)環(huán)境廳審查通過。這個總投資超50億元的新能源基地，彰顯了鹽城市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的堅定決心。

悅達汽車集團的股權(quán)結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略意圖。該公司由江蘇悅達集團（59.5%）、鹽城市國有資產(chǎn)投資集團有限公司（25.5%）和華人運通控股（15%）共同持股，地方政府占據(jù)主導(dǎo)地位。

這種地方政府深度參與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局中具有代表性。

Part.03

混改樣本：從1.97%到20億的升級

一汽奔騰的混合所有制改革正不斷深入。2023年9月，悅達汽車集團對一汽奔騰增資1.6632億元，獲得1.9741%的股權(quán)，成為首個外部投資者。

這筆看似象征意義的投資，實則是混改的開端。隨后，一汽奔騰完成了由“一汽奔騰轎車有限公司”向“一汽奔騰汽車股份有限公司”的工商變更，實現(xiàn)了股份制改革。

從1.97%到增資后的大幅提升，悅達在一汽奔騰中的話語權(quán)將顯著增強。這種漸進式的股權(quán)合作模式，為大型國有汽車企業(yè)的混合所有制改革提供了新的思路。

有分析認為，這種模式既保持了國有資本的控股地位，又通過引入地方國企和產(chǎn)業(yè)資本，帶來了市場活力和產(chǎn)業(yè)資源。

Part.04

區(qū)域經(jīng)濟：長三角北翼的崛起

鹽城地處長三角北翼，長期在這一經(jīng)濟活躍區(qū)域中處于相對邊緣位置。但新能源汽車產(chǎn)業(yè)的變革，為鹽城打破區(qū)域經(jīng)濟格局提供了契機。

一汽奔騰鹽城基地的快速發(fā)展，正帶動當?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)鏈的完善。從電池、電控到整車制造，一套完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正在形成。

2023年12月，中國一汽成立鹽城分公司，進一步鞏固了鹽城在集團戰(zhàn)略中的地位。鹽城市政府抓住建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機遇，全力支持一汽鹽城分公司發(fā)展。

這種合作模式體現(xiàn)了地方政府與中央企業(yè)的新型關(guān)系：不再是簡單的招商引資，而是深度綁定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。

Part.05

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：一汽奔騰的南北布局

一汽奔騰正通過南北兩大基地布局實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。長春基地依托一汽集團傳統(tǒng)優(yōu)勢，專注技術(shù)研發(fā)和高附加值車型生產(chǎn)；鹽城基地則借助長三角區(qū)位優(yōu)勢，聚焦新能源汽車和大眾化車型。

這種南北分工、優(yōu)勢互補的布局，幫助一汽奔騰在新能源汽車市場迅速打開局面。奔騰小馬和悅意03的成功，證明了這一戰(zhàn)略的可行性。

一汽奔騰董事長劉忠忱表示，一汽對雙方未來合作充滿信心，將持續(xù)加大投入，加快新車型投放，進一步提升產(chǎn)能。這表明鹽城基地在一汽整體戰(zhàn)略中的地位日益重要。

隨著悅達20億元投資的到位，鹽城基地的產(chǎn)能和技術(shù)水平將實現(xiàn)新的突破，為一汽奔騰的新能源轉(zhuǎn)型提供更強動力。

Part.06

結(jié)語

悅達集團近20億元的投資，將徹底改變一汽奔騰的股權(quán)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略格局。這筆投資不僅緩解了產(chǎn)能壓力，更深化了雙方的戰(zhàn)略綁定。

一汽奔騰需要悅達的資金和地方資源來實現(xiàn)新能源轉(zhuǎn)型，悅達則需要一汽的品牌和技術(shù)來發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。這種基于共同利益的合作，可能成為國企混改的新典范。

在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)重塑的當下，這種中央企業(yè)與地方政府的深度合作，正開辟一條獨特的發(fā)展道路。鹽城基地的未來，將是一汽奔騰轉(zhuǎn)型之路的重要檢驗。

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