創(chuàng)新是決定未來勝負(fù)的“關(guān)鍵變量”與“最大增量”。

7月30日，全省季度工作會(huì)議在合肥召開。圍繞加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等7個(gè)方面，安徽省委主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上提出47個(gè)需要思考和破解的重大問題。

▲ 馬鞍山城區(qū) 胡乾亮攝

每座城市都有自身的稟賦與特質(zhì)。

馬鞍山全市上下正以創(chuàng)新思維開路、靠創(chuàng)新破局，加快打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”，用實(shí)際行動(dòng)回答“創(chuàng)新之問”，努力書寫以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的答卷。

什么是“創(chuàng)”？是打破常規(guī)，攻克“卡脖子”技術(shù)的原始創(chuàng)造。

什么是“新”？是讓產(chǎn)業(yè)煥然一新，使新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

馬鞍山答好“創(chuàng)新之問”的底氣從何而來？

聚焦科技創(chuàng)新，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市

城市與創(chuàng)新怎樣實(shí)現(xiàn)同頻共振？

馬鞍山深知，科技創(chuàng)新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，要把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

馬鞍山始終將科技創(chuàng)新置于全市發(fā)展全局的核心位置，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)，支持各類創(chuàng)新主體集中力量開展科研攻關(guān)；不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研用合作等創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)與高校院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；探索“研發(fā)在周邊、轉(zhuǎn)化在馬鞍山”的區(qū)域創(chuàng)新合作新模式；持續(xù)加大科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育力度。

▲ 安徽金晟達(dá)生物電子科技有限公司車間 資料圖

一系列科技創(chuàng)新舉措，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2025年5月12日，在全省科技創(chuàng)新大會(huì)上，馬鞍山斬獲13項(xiàng)大獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二三等獎(jiǎng)各5項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)躍居全省第3位。

如何提高科技成果轉(zhuǎn)化效能？科技創(chuàng)新需要開放協(xié)同，而非閉門造車。

▲ 泰爾重工股份有限公司國(guó)家級(jí)博士后科研工作站 資料圖

馬鞍山明白這個(gè)道理，在全省率先出臺(tái)支持“研發(fā)飛地”建設(shè)的專項(xiàng)政策，越來越多高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源選擇在馬鞍山落地。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，馬鞍山不斷深化高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加速未來產(chǎn)業(yè)布局。

截至目前，馬鞍山在先進(jìn)材料、先進(jìn)裝備制造、通用智能、低碳能源、生命與健康、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

從“制造”邁向“智造”，創(chuàng)新是必經(jīng)之路。

項(xiàng)目工地上，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，工作人員可遠(yuǎn)程精準(zhǔn)作業(yè)；智慧車間中，機(jī)器人承擔(dān)各種工作，“數(shù)字大腦”監(jiān)測(cè)生產(chǎn)全流程；算力中心里，機(jī)柜整齊排列，服務(wù)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，海量數(shù)據(jù)在此計(jì)算、傳遞……

▲ 馬鋼交材智控中心 馬鋼交材供圖

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基。從“制造”到“智造”，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新場(chǎng)景展現(xiàn)出馬鞍山的新興發(fā)展態(tài)勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)到地方實(shí)踐，能深切感受到城市產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

馬鞍山堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，將其作為牽引性抓手，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并非忽視或放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是通過改造升級(jí)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

▲ 安徽省智能工廠馬鋼第三條輾鋼車輪生產(chǎn)線 馬鋼交材供圖

隨著一批5G智慧工廠、智能質(zhì)控平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正沿著“數(shù)字化”路徑加速升級(jí)，向“智能化”邁進(jìn)。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)也在集聚發(fā)展、規(guī)模突破。馬鞍山修訂實(shí)施“1+X”產(chǎn)業(yè)政策，做優(yōu)做強(qiáng)做大“1+3+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群，2024年產(chǎn)值達(dá)3200億元；新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚焦整車、零部件、后市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，為全市工業(yè)增長(zhǎng)和區(qū)域綠色低碳發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

未來產(chǎn)業(yè)也在茁壯成長(zhǎng)，馬鞍山實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，集聚了小視科技等一批人工智能領(lǐng)域企業(yè)，人工智能視覺大模型獲批籌建省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，馬鞍山軟件園入選省首批頂尖孵化器名單。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)招大引強(qiáng)

城市發(fā)展，除了區(qū)域戰(zhàn)略紅利，更要找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵，即壯大經(jīng)濟(jì)體量。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若無(wú)一定規(guī)模和速度，就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

但在激烈的招商競(jìng)爭(zhēng)中，如何脫穎而出，讓投資留下、項(xiàng)目發(fā)展良好？

馬鞍山堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、招商和項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施“七未”項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，對(duì)“七未”項(xiàng)目實(shí)行清單化閉環(huán)式全生命周期管理、分類施策，推動(dòng)項(xiàng)目快速審批、落地和投產(chǎn)，招商引資從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量。

▲ 馬鞍山城市航拍 資料圖

今天的投資結(jié)構(gòu)決定明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目數(shù)量決定明天的經(jīng)濟(jì)總量。

以新質(zhì)生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，是城市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的有效途徑。

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目集中有序開工，這并非偶然，而是馬鞍山持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的體現(xiàn)。

馬鞍山在全省率先出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以滬蘇浙為標(biāo)桿，持續(xù)制定營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措；以“采石會(huì)客廳”品牌為載體，建立高效的服務(wù)企業(yè)模式，常態(tài)化舉辦民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)、鏈商會(huì)等活動(dòng)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

尤其值得一提的是，馬鞍山持續(xù)開展“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動(dòng)，全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。通過整合線上線下資源，建立快辦快結(jié)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”。

聚焦融“寧”入“長(zhǎng)”，加速改革開放

唯有創(chuàng)新，才能贏得未來；唯有創(chuàng)新，才能開辟新局。

馬鞍山地處長(zhǎng)三角幾何中心，是南京、合肥都市圈的“雙圈城市”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。在全面深化改革進(jìn)程中，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展？

▲ 2025年“人才馬鞍山行”暨“招才引智高校行”云聘會(huì)啟動(dòng)儀式 資料圖

融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展對(duì)馬鞍山來說是必答題。近年來，馬鞍山搶抓機(jī)遇，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，主動(dòng)融入，推動(dòng)全市與長(zhǎng)三角同頻共振。

在交通一體化方面，馬鞍山全力構(gòu)建“通江達(dá)海、內(nèi)暢外聯(lián)”的現(xiàn)代交通體系。寧馬城際鐵路、巢馬城際鐵路加快建設(shè)，寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。寧馬城際鐵路通車后，將成為馬鞍山主城與南京及沿線城鎮(zhèn)公共交通的重要支撐，助力打造南京都市圈“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”。

▲ 寧馬城際湖南路站 資料圖

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上，馬鞍山與長(zhǎng)三角城市緊密合作，打造江寧 - 博望省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。這種合作是基于各自比較優(yōu)勢(shì)的深度協(xié)同，而非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

除產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外，馬鞍山與長(zhǎng)三角城市在科技、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等方面也加強(qiáng)了協(xié)作。

▲ 2024年鼓樓區(qū)、花山區(qū)“雙城匯”產(chǎn)才融合活動(dòng)

融“寧”入“長(zhǎng)”，馬鞍山以創(chuàng)新為路徑，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，打出畝均效益評(píng)價(jià)、特殊技能人才評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“七未”項(xiàng)目全生命周期管理等改革“組合拳”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

新故相推，日生不滯。站在新起點(diǎn)的馬鞍山，正加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的彼岸。

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原標(biāo)題：《答好“創(chuàng)新之問”，馬鞍山底氣何在？（上篇）》

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