要到位，更要真到位。

去年，國(guó)內(nèi)微短劇市場(chǎng)規(guī)模突破505億元，創(chuàng)下新高。這場(chǎng)‘低門檻、高回報(bào)’的產(chǎn)業(yè)盛宴，引發(fā)了城市間的‘話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)’。

各地察覺到微短劇的爆發(fā)潛力后，紛紛出臺(tái)扶持政策，目標(biāo)直指‘短劇第一城’。若一座城市能成為微短劇產(chǎn)業(yè)核心，不僅能拉動(dòng)GDP，還能搶占新內(nèi)容時(shí)代熱門賽道。

目前，鄭州有全產(chǎn)業(yè)鏈基地規(guī)劃，西安有文旅與政策優(yōu)勢(shì)，臨汾有低成本拍攝場(chǎng)景，東陽(yáng)有影視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它們?cè)谖⒍虅☆I(lǐng)域已占得一席之地；更多城市也想通過差異化補(bǔ)貼和資源綁定等方式，抓住這波‘風(fēng)口紅利’。

然而在這場(chǎng)‘錢、地、人’的綜合競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)能避開‘政策套利’和‘質(zhì)量滑坡’陷阱，建立可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)？下文將從資金規(guī)則、場(chǎng)地服務(wù)、人才儲(chǔ)備三個(gè)維度，解析城市競(jìng)爭(zhēng)的底層邏輯。

資金：從‘拼數(shù)額’到‘講規(guī)則’

各地為吸引微短劇制片方和從業(yè)者，不斷加大資金扶持力度，競(jìng)爭(zhēng)從單純比拼補(bǔ)貼金額，轉(zhuǎn)向更復(fù)雜的規(guī)則制定。不同補(bǔ)貼規(guī)則，既引導(dǎo)微短劇發(fā)展方向，也反映對(duì)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的不同理解。

上海2025年統(tǒng)籌5000萬(wàn)元扶持資金，采用‘抓大放小’策略——對(duì)‘質(zhì)量最優(yōu)’項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元，聚焦頭部作品。這種模式能快速孵化標(biāo)桿內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，但可能使中小團(tuán)隊(duì)被邊緣化，加劇‘強(qiáng)者愈強(qiáng)’的馬太效應(yīng)。

上海人民政府官網(wǎng)

深圳政策靈活，同一項(xiàng)目可同時(shí)申報(bào)多項(xiàng)資助，疊加總額不超300萬(wàn)元。這種‘組合拳’能降低企業(yè)成本，適合中腰部團(tuán)隊(duì)。但存在‘套利風(fēng)險(xiǎn)’，可能出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)為獲補(bǔ)貼刻意拆分項(xiàng)目、生硬設(shè)置故事背景的情況，背離微短劇貼近用戶的優(yōu)勢(shì)。

西安將微短劇扶持與本地文旅IP結(jié)合，對(duì)獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品額外給予20%獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容精品化與文化輸出雙重目標(biāo)。這種結(jié)果導(dǎo)向補(bǔ)貼促使團(tuán)隊(duì)聚焦內(nèi)容競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)不友好，若無(wú)能力沖擊央媒或獎(jiǎng)項(xiàng)，很難拿到補(bǔ)貼。

此外，福建、杭州、鄭州、臨汾、成都等地也加入戰(zhàn)局。

福建省級(jí)設(shè)立‘微短劇專項(xiàng)扶持資金’，3000萬(wàn)元分3年用于相關(guān)環(huán)節(jié)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)3年內(nèi)培育100家優(yōu)秀機(jī)構(gòu)、100部閩派微短劇精品。

杭州政策側(cè)重‘扶持小微團(tuán)隊(duì)’與‘探索新業(yè)態(tài)’，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予最高20萬(wàn)元啟動(dòng)資金補(bǔ)貼，對(duì)新業(yè)態(tài)額外給予10%獎(jiǎng)勵(lì)。

鄭州補(bǔ)貼緊扣本地特色，扶持展現(xiàn)黃河文化、中原文明題材和在標(biāo)志性場(chǎng)景取景的作品。

臨汾立足‘低成本拍攝’，對(duì)取景劇組按天數(shù)補(bǔ)貼，還報(bào)銷部分群演費(fèi)用。

當(dāng)補(bǔ)貼額度大幅提升，高額補(bǔ)貼若缺乏監(jiān)管，可能推高行業(yè)成本泡沫，如出現(xiàn)強(qiáng)行蹭IP的劣質(zhì)改編、劇組拖延進(jìn)度等問題。

場(chǎng)地：降本、增效、綁資源，誰(shuí)切中了‘真痛點(diǎn)’？

對(duì)微短劇劇組來(lái)說(shuō)，資金只是敲門磚，拍攝成本高、審批效率低、資源對(duì)接難才是創(chuàng)作難題。各地便利政策以服務(wù)換項(xiàng)目落地，但模式含金量不同。

廣西開展‘微短劇+文旅’專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是2025年產(chǎn)出100部文旅短劇、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)收入50億元。該模式借短劇推廣風(fēng)景，但可能因強(qiáng)行植入景點(diǎn)使短劇淪為旅游宣傳片。

常州武進(jìn)區(qū)政策擊中微短劇‘技術(shù)升級(jí)’痛點(diǎn)，依托影視基地和虛擬棚，為劇組提供硬件支持，對(duì)運(yùn)用AIGC創(chuàng)作的企業(yè)給予補(bǔ)貼。但缺乏相關(guān)技術(shù)人才，設(shè)備難以發(fā)揮作用。

湖北推出‘3+5’審核機(jī)制和‘微短劇綜合服務(wù)專區(qū)’，抓住了微短劇行業(yè)命脈，化解了中小團(tuán)隊(duì)難題。

廣西、常州武進(jìn)、湖北的政策分別滿足了劇組不同需求，但也各有局限。劇組需要全流程支持，地方政策應(yīng)精準(zhǔn)打通瓶頸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

人才不缺，但專業(yè)仍不足

構(gòu)建微短劇之城，關(guān)鍵在人。有劇組駐扎和穩(wěn)定項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)才能根基穩(wěn)固。

2024年，西安短劇承制量全國(guó)第一，其影視基地也表現(xiàn)出色。橫店影視城微短劇發(fā)展迅猛，接待劇組數(shù)量大幅增長(zhǎng)。鄭州則致力于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)能占全國(guó)近四成。

多數(shù)地方人才政策初級(jí)，忽視了‘人才協(xié)同’需求。若不打破人才壁壘，難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

對(duì)微短劇企業(yè)和創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)，選補(bǔ)貼城市就是選競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建之地。要警惕‘政策依賴癥’，企業(yè)應(yīng)深耕內(nèi)容、構(gòu)建可持續(xù)模式。地方政府的扶持政策也應(yīng)從‘撒錢’轉(zhuǎn)向建體系。

比如完善版權(quán)保護(hù)、搭建對(duì)接平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。

微短劇的下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，會(huì)在‘生態(tài)最完善的地方’。這場(chǎng)補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)最終會(huì)使產(chǎn)業(yè)從‘政策驅(qū)動(dòng)’走向‘市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)’，只有經(jīng)得住市場(chǎng)考驗(yàn)的企業(yè)和內(nèi)容，才是產(chǎn)業(yè)脊梁。

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