作者 | 第一財經(jīng) 葛慧

2025年接近尾聲，明年新能源汽車的補貼情況備受關(guān)注。

近日，工信部等三部門發(fā)布公告，對2026 - 2027年減免車輛購置稅的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求進行調(diào)整，明確了純電動乘用車、插電式（含增程式）混合動力乘用車等技術(shù)要求的調(diào)整情況。

自2026年1月1日起，列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型需符合該公告要求。2026年1月1日（含）起，在2026年及以后生效的《減免稅目錄》發(fā)布后，購置列入其中的新能源汽車，可按規(guī)定享受車輛購置稅減免政策。

與之前政策相比，這份2025年第24號公告針對2026至2027年的新能源汽車購置稅減免政策，在技術(shù)門檻上有顯著提升。核心變化是引入新的國家標(biāo)準(zhǔn)，對車輛的能耗和續(xù)航提出更嚴(yán)格要求。

純電方面，百公里電耗不得高于GB36980.1 - 2025的限值。

插混（含增程）方面，有條件的等效全電里程不少于100公里；電量保持模式中，油耗需低于GB 19578限值的70% - 75%；電量消耗模式中，電耗需低于GB 36980.1限值的140% - 145%。

新要求還規(guī)定，不符合公告要求、擬列入2026年第1期《減免稅目錄》的車型，應(yīng)在2025年12月12日前完成申報。

此次政策調(diào)整引用了新的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動汽車能量消耗量限值》（GB 36980.1 - 2025），該標(biāo)準(zhǔn)于2025年5月發(fā)布，2026年1月1日正式實施。

乘聯(lián)分會秘書長崔東樹認(rèn)為，此次調(diào)整是為適應(yīng)新能源汽車?yán)m(xù)航和發(fā)動機增程技術(shù)的快速提升，確保政策與技術(shù)發(fā)展同步。同時，通過提高技術(shù)門檻，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，淘汰落后產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)對政策的長期預(yù)期。

崔東樹表示：“新要求將促進電池容量、混動系統(tǒng)等技術(shù)升級，優(yōu)化駕乘體驗，提升產(chǎn)品安全性與競爭力。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)推出更高性能車型，滿足消費者對長續(xù)航、低能耗的需求，擴大市場的同時助力綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與消費升級的雙贏?！?/p>

以下為公告原文：

關(guān)于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告

（2025年第24號）

根據(jù) 《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告 2023 年第 10 號） ，結(jié)合新能源汽車技術(shù)進步、標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展和車型變化情況，現(xiàn)就2026 — 2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求有關(guān)事項公告如下：

一、純電動乘用車有關(guān)技術(shù)要求調(diào)整如下：純電動乘用車百公里電能消耗量應(yīng)不高于《電動汽車能量消耗量限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）對應(yīng)車型的電能消耗量限值。最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500kg的乘用車電能消耗量限值要求，參照GB 36980.1—2025中最大設(shè)計總質(zhì)量為3500kg乘用車電能消耗量限值執(zhí)行。

二、插電式（含增程式）混合動力乘用車有關(guān)技術(shù)要求調(diào)整如下：

（一）插電式（含增程式）混合動力乘用車純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于100公里。

（二）插電式（含增程式）混合動力乘用車電量保持模式試驗的燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578—2024）中對應(yīng)車型的燃料消耗量限值相比：整備質(zhì)量為2510kg以下的乘用車，應(yīng)小于70%；整備質(zhì)量為2510kg及以上的乘用車，應(yīng)小于75%；最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500kg的乘用車燃料消耗量限值要求，參照GB 19578—2024中最大設(shè)計總質(zhì)量為3500kg乘用車燃料消耗量限值執(zhí)行。非汽柴油插電式（含增程式）混合動力乘用車燃料消耗量不作要求。

（三）插電式（含增程式）混合動力乘用車電量消耗模式試驗的電能消耗量與《電動汽車能量消耗量限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）中對應(yīng)車型的電能消耗量限值相比：整備質(zhì)量為2510kg以下的乘用車，應(yīng)小于140%；整備質(zhì)量為2510kg及以上的乘用車，應(yīng)小于145%；最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500kg的乘用車電能消耗量限值要求，參照GB 36980.1—2025中最大設(shè)計總質(zhì)量為3500kg乘用車電能消耗量限值執(zhí)行。

三、其他技術(shù)要求繼續(xù)按照《關(guān)于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（工業(yè)和信息化部財政部稅務(wù)總局公告2023年第32號）規(guī)定執(zhí)行。

四、2026年1月1日起，列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《減免稅目錄》）的車型，需符合本公告要求；2025年12月31日前已列入《減免稅目錄》且符合本公告技術(shù)要求的車型，自動轉(zhuǎn)入2026年第1期《減免稅目錄》，不符合要求的車型將從《減免稅目錄》中撤銷。不符合本公告要求、擬列入2026年第1期《減免稅目錄》的車型，應(yīng)在2025年12月12日之前完成申報。被撤銷的車型，可重新申請列入《減免稅目錄》。

五、2026年1月1日（含）起，在2026年及以后生效的《減免稅目錄》發(fā)布后，購置列入《減免稅目錄》的新能源汽車，可按規(guī)定享受車輛購置稅減免政策。稅務(wù)機關(guān)依據(jù)《減免稅目錄》、減免稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報所需要提供的其他資料，辦理車輛購置稅減免稅手續(xù)。

特此公告。

工業(yè)和信息化部

財政部

稅務(wù)總局

2025年9月22日