檢察官既要傾聽(tīng)群眾心聲、帶著‘煙火氣’，又要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

這是上海市人民檢察院民事檢察部副主任、三級(jí)高級(jí)檢察官龍?zhí)秾?duì)工作的理解，她認(rèn)為‘維護(hù)老百姓的權(quán)益是我們出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是法律初心’。

從檢18年，龍?zhí)断群笤谛淌聶z察、未成年人檢察、民事行政檢察等部門(mén)工作，每一次‘跨界’都是她提升融合履職能力的歷練，更助力她實(shí)現(xiàn)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的價(jià)值追求。

龍?zhí)豆ぷ髡铡?受訪者供圖

‘判刑并不能解決所有問(wèn)題’

龍?zhí)墩f(shuō)：‘把興趣上升為事業(yè)是一種幸運(yùn)?！?014年，在上海市靜安區(qū)人民檢察院工作的她，開(kāi)始從事未成年人檢察工作。

龍?zhí)陡嬖V澎湃新聞?dòng)浾?，‘未檢工作不僅要打擊犯罪，更要挽救失足未成年人，還要在失足未成年人和被害未成年人之間尋求利益保護(hù)的平衡?！谖礄z部門(mén)工作充滿挑戰(zhàn)，對(duì)個(gè)人的法律知識(shí)儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)能力要求很高，也讓她獲得了快速成長(zhǎng)。

2017年，龍?zhí)掇k理了上海市首例督促行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的案件。3歲女孩朵朵出生時(shí)被診斷患有新生兒窒息，被單身母親高某遺棄在兒童醫(yī)院，在醫(yī)院生活了3年。作為承辦檢察官，龍?zhí)兑环矫嬲J(rèn)真履行審查起訴職能，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查、夯實(shí)證據(jù)；另一方面勸說(shuō)高某承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，卻遭拒絕。最終，高某因遺棄罪被提起公訴，判處有期徒刑1年。

龍?zhí)渡钪行滩⒉荒芙鉀Q所有問(wèn)題’。從刑事追責(zé)角度，案件到法院判決遺棄罪就結(jié)束了，但朵朵的人生并未改變。如何最大化保護(hù)兒童利益、讓兒童回歸正常生活成了關(guān)鍵。

為解決朵朵的監(jiān)護(hù)困境，在高某多次放棄撫養(yǎng)權(quán)后，龍?zhí)逗屯伦咴L其親屬，仍未解決問(wèn)題。最終，龍?zhí)稁ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)探索，通過(guò)提出檢察建議，督促民政部門(mén)申請(qǐng)撤銷朵朵媽媽的監(jiān)護(hù)人資格，讓兒童福利院成為朵朵的監(jiān)護(hù)人。后來(lái)，朵朵被好心家庭收養(yǎng)。此后，未檢部門(mén)處理這類案子的制度日益完善，也有支持其他親屬申請(qǐng)撫養(yǎng)權(quán)的案例。

龍?zhí)墩f(shuō)：‘我們首先把路走通，現(xiàn)在路會(huì)越走越寬。’

傾聽(tīng)心聲，追求‘案結(jié)事了人和’

在檢察工作中，龍?zhí)都汝P(guān)注維護(hù)弱勢(shì)群體利益，也注重傾聽(tīng)群眾心聲。

2024年，龍?zhí)对陟o安區(qū)檢察院民事檢察部門(mén)辦理了一起家暴案。一名長(zhǎng)期遭受家暴、患有重度抑郁且女兒面臨高考的女士，訴求是恢復(fù)正常生活。龍?zhí)陡嬷猩暾?qǐng)人身安全保護(hù)令的權(quán)利，并支持她向法院申請(qǐng)，法院很快下達(dá)了保護(hù)令。一年后回訪得知，女士女兒考上大學(xué)，丈夫也未再騷擾她。龍?zhí)墩f(shuō)：‘這個(gè)案件的成功給了我們很大信心?！@是靜安區(qū)首起支持起訴申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的案例，用支持起訴方式幫助當(dāng)事人拿起法律武器，效果良好。

龍?zhí)侗硎荆骸诿袷聶z察部門(mén)，我更多的工作是傾聽(tīng)。見(jiàn)到當(dāng)事人，我不會(huì)急于表達(dá)自己的觀點(diǎn)，會(huì)耐心傾聽(tīng)他們的訴說(shuō)。’靜安區(qū)是老城區(qū)，她接待的不少當(dāng)事人是因動(dòng)遷利益分配引發(fā)的家庭糾紛。

龍?zhí)墩f(shuō)，一些從法律角度看并不復(fù)雜的繼承糾紛、共有糾紛，背后可能有著幾代人的家庭糾葛。‘有的人說(shuō)著說(shuō)著就哭起來(lái)了，充滿委屈?！瘍A聽(tīng)當(dāng)事人訴說(shuō)，能幫助他們建立對(duì)檢察官的信任。充分聽(tīng)取雙方表達(dá)，有利于檢察官判斷案件細(xì)節(jié)、發(fā)現(xiàn)雙方心結(jié)，從而釋法說(shuō)理、化解矛盾?！?dāng)家庭矛盾發(fā)展成訴訟，可能原來(lái)的親人甚至都不愿意坐在一張桌前，檢察官把他們請(qǐng)到聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面對(duì)話，有助于矛盾的化解?！?/p>

龍?zhí)墩J(rèn)為，檢察官要有群眾工作能力，有‘煙火氣’，善于傾聽(tīng)、調(diào)解；還要有協(xié)調(diào)各方的能力，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源解決問(wèn)題?！习傩照业綑z察官最終是要解決問(wèn)題，只要問(wèn)題解決了，人就和了。’在經(jīng)年累月的案件辦理中，她不斷積累和豐富檢察工作經(jīng)驗(yàn)，‘每次辦理民事案件對(duì)我來(lái)說(shuō)都是很大的提升’。

推動(dòng)上海民事檢察改革創(chuàng)新

辦案之外，龍?zhí)吨铝τ诟母飫?chuàng)新，注重把辦案經(jīng)驗(yàn)上升為理論思考。

為全面深化檢察改革，上海檢察機(jī)關(guān)建立創(chuàng)新項(xiàng)目培育管理常態(tài)化機(jī)制。2024年9月?lián)紊虾Ｊ腥嗣駲z察院民事檢察部副主任后，龍?zhí)秴⑴c指導(dǎo)全市民事檢察條線創(chuàng)新項(xiàng)目，包括‘構(gòu)建民事執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制’‘構(gòu)建破產(chǎn)及衍生訴訟領(lǐng)域打擊逃廢債監(jiān)督機(jī)制’等6項(xiàng)。在指導(dǎo)推進(jìn)過(guò)程中，龍?zhí)逗屯鹿餐瓿闪恕渡虾z察機(jī)關(guān)民事執(zhí)行全程監(jiān)督辦案指引》《涉外民事檢察案件辦案指引》《上海檢察機(jī)關(guān)辦理民事生效裁判監(jiān)督案件“一案五必查”實(shí)施辦法（試行）》等成果。其中，‘一案五必查’辦案經(jīng)驗(yàn)被最高檢肯定推廣。

同事徐衍認(rèn)為，龍?zhí)妒峭馊醿?nèi)剛的新時(shí)代女檢察官?！綍r(shí)生活中，很有幽默感，大家很愿意與她交流。而無(wú)論多大的緊急任務(wù)交給她，她都能第一時(shí)間靜下來(lái)，通過(guò)理性思維謀劃布置，最終給出成果。’

龍?zhí)对鴧⑴c一個(gè)關(guān)于老年人保障的專項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)容豐富。她在短時(shí)間內(nèi)厘清工作思路，根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員特長(zhǎng)分組。一部分同事負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域問(wèn)題和困惑；一部分負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排查，去醫(yī)院查看老年人能否線下掛號(hào)；另一部分負(fù)責(zé)完成課題，形成理論層面的調(diào)查報(bào)告。

徐衍直言，‘龍?zhí)队斜容^強(qiáng)的前瞻性，相關(guān)法律和制度還沒(méi)有健全的時(shí)候，她便在當(dāng)時(shí)的法律框架下，用司法智慧推動(dòng)創(chuàng)新工作。想象力的落地離不開(kāi)執(zhí)行力，她非常執(zhí)著，在很多人覺(jué)得事情太難、可能推不動(dòng)就算了的時(shí)候，她會(huì)覺(jué)得法律應(yīng)該是這樣的，應(yīng)該在現(xiàn)有框架下把它實(shí)現(xiàn)。她的這種優(yōu)秀和執(zhí)著，對(duì)我們同事也是一種促進(jìn)?！?/p>

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