5月14日，以“動蕩中的2022——全球與中國經(jīng)濟及政策展望”為主題的2022清華五道口首席經(jīng)濟學家論壇云端隆重召開，多位頂級專家展開探討。

林毅夫：中國經(jīng)濟總量會是美國2倍

北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長林毅夫14日出席2022清華五道口首席經(jīng)濟學家論壇時指出，中美應保持正常經(jīng)濟關系，樹立全球穩(wěn)定和平的新秩序。

林毅夫說，全世界正在經(jīng)歷巨大的變革，經(jīng)濟版圖發(fā)生巨變。一方面最主要的國家增長率在下降，另一方面新興市場經(jīng)濟快速崛起，特別是中國。

他指出，全球版圖變化中，最大的輸家是美國。2014年中國按購買力平價計算超過美國，成為全球最大經(jīng)濟體。也正因為這樣的改變，美國想采取一些措施保持經(jīng)濟產(chǎn)出并遏制中國的發(fā)展。

面對當今情況，中國接下來最好的戰(zhàn)略是什么？林毅夫給出兩個建議。

第一，希望能夠保持動態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展。

他指出，當前中國不斷大踏步迎頭趕上，有后發(fā)者優(yōu)勢。中國現(xiàn)在的技術滲透率類似20世紀40年代的德國、50年代的日本、80年代的韓國，這種后來居上模式的國家經(jīng)濟增速在8%至9%。對中國來說，每年有8%的經(jīng)濟增長潛質(zhì)。

與此同時，中國有非常龐大的國內(nèi)市場，有很高的國際經(jīng)濟占比份額，并且有較好的政治環(huán)境保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

“這些都是中國的優(yōu)勢，中國應該發(fā)揮這些優(yōu)勢，以保持動態(tài)經(jīng)濟增長?！?/span>

第二，希望能夠保持開放的態(tài)度，成為全球化的推動者。

林毅夫說，中國按購買力平價算是全球最大的經(jīng)濟體，有8%的潛在增長率，如果中國能夠保持這樣的高速增長，將會持續(xù)助力全球經(jīng)濟發(fā)展。

此外，中國是全球最大的貿(mào)易國家，是120多個國家地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，70多個國家地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。在全球化經(jīng)濟背景之下，貿(mào)易是1+1＞2的共贏。

“因此，建議中國保持高速動態(tài)經(jīng)濟增長，并且保持開放型的改革態(tài)度?！绷忠惴蛘f，如果能夠做到這兩點，中國的增長將是其他國家的發(fā)展機會，也可以瓦解美國試圖和中國脫鉤的企圖。

他還指出，目前中國正在迎頭趕上，總有一天中國經(jīng)濟總量會是美國的兩倍。

“到那一天，美國將不得不做一個平衡和抉擇，必須跟中國做貿(mào)易，必須跟中國維護好關系。只有跟中國打交道，才能確保對其國家有益，保持正常的經(jīng)濟關系，這樣樹立的全球新秩序是穩(wěn)定和平的新秩序?！绷忠惴蛘f。

李稻葵：兩年抗疫為每個百姓平均延長了十天壽命

“當前的國際形勢極其復雜，國內(nèi)的風險挑戰(zhàn)也非常多，在這種情況下，應對好挑戰(zhàn)最重要的是辦好自己的事情、做好中國自己的事情?！?/span>

國內(nèi)怎么做好自己？清華大學弗里曼經(jīng)濟學講席教授李稻葵認為當下就是要好好地控制疫情，結合本人對人民至上、生命至上的理解，做一點深入的分析。“人民至上、生命至上”非常好的一個測度是人均壽命，經(jīng)濟發(fā)展的根本目的之一是提高老百姓的平均壽命。

值得每一個中國人非常驕傲的，中國人的人均壽命從1949年的35歲提高到今天的77歲，過去30年，每年提高了99天，“我們每一個中國百姓過生日的時候要記住，過完這個生日，雖然按照一般來講是年長了一點，離最終的生命終點接近了，但實際上，我們的經(jīng)濟發(fā)展讓你延緩了99天的壽命！”李稻葵分享稱，并表示國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)和世界銀行的數(shù)據(jù)都顯示如此。

李稻葵認為，以平均壽命這個測度來看過去兩年的抗疫是有成績的，過去兩年的抗疫幫助挽救了多少生命？這個話題各有各的說法，姑且把美國的數(shù)據(jù)中死于新冠疫情的數(shù)量乘以四：假如中國沒有做好防疫工作，過去兩年會有400萬生命的損失。每一個失去的生命的挽回，相當于讓每個人多增加了10天的壽命。過去兩年偉大勝利，為每一個百姓的平均壽命延長了十天，平均每年5天。

復旦大學在自然子刊上面說，如果抗疫做不好，不堅持嚴格的抗疫可能會喪失155萬的生命，這155萬生命大部分可能是中老年人，把這個算下來攤到每一個人，則平均壽命減少了4天。

李稻葵分析，中國做到了人民至上、生命至上，部分原因是有在提高公共衛(wèi)生投入、有科技進步、有提高安全教育水平、宣傳健康的生活方式的原因，但還有根本的一條是經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提高。“生活水平提高是提升我們的健康水平，增加人均壽命最重要的因素之一?！?/span>

生活水平提高包括什么？包括有時間健身，包括家里按了空調(diào)，夏天可以休息好、冬天有暖氣。李稻葵引用數(shù)據(jù)稱，過去的30年或者20年平均人均消費如果上升或者下降一個百分點，帶來多少天的人均壽命的上升或者下降呢？答案是十天。提高老百姓生活水平就是延長平均壽命，1%的人均消費增長能提高每年10天的生命，十天相當于通過抗疫挽救了400萬的生命。

中央和國家要求全社會做到嚴格抗疫，實際是在兩個戰(zhàn)場，一個是一定要保住疫情不要擴散，它的第一個直接的目標就是減少生命的損失。保證疫情不擴散是爭取時間、買時間。因為最危險的、容易感染的是中老年人和有基礎病的人，每一個配合防疫的人是爭取時間控制疫情的發(fā)展，爭取時間給爺爺奶奶、年長的父親、母親，給他們創(chuàng)造條件，勸他們條件允許的情況下打疫苗，建立相應的針對老年人醫(yī)療體系，同時等待特效藥，等待更好的疫苗。防疫打的是時間仗，時間很寶貴。李稻葵呼吁相關的醫(yī)療部門把老年人，把有身體基礎病的人放在首位，大家一起爭取時間給他們筑牢防護線。

第二個是保經(jīng)濟。此時此刻很多的工廠不能完全復工，復工的不能完全復產(chǎn)，東南亞的領導人有意把中國的生產(chǎn)線吸引到他們的國家去，中國不能自毀長城，只忙著減少感染，把產(chǎn)業(yè)鏈忘記了。保護產(chǎn)業(yè)鏈就是保中國未來經(jīng)濟增長的潛力。

如果能夠保住生產(chǎn)線，保住產(chǎn)業(yè)鏈，把未來潛在的GDP增長速度保住0.1%，對未來每一年的增長能夠多增加0.1%，由于消費跟整個經(jīng)濟基本同步的，則人均消費每年增加0.1%，折算成壽命是能夠增加6天。

所以，保生產(chǎn)線、保產(chǎn)業(yè)鏈非常重要，不能只盯今天也要看明天，明天的收入也很重要；不能只看到今天保住的生命，還要保住未來的健康、生命，所以產(chǎn)業(yè)鏈一定要保住。

李迅雷：建議推動發(fā)放消費券

中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷出席論壇時表示，我國在擴內(nèi)需領域，應更多依靠消費拉動。一方面要繼續(xù)加大財政政策對消費的投入力度，還要多種舉措共同發(fā)力改善居民的收入結構。

李迅雷指出，受到疫情、烏克蘭危機影響，經(jīng)濟外循環(huán)內(nèi)循環(huán)都出現(xiàn)了一定程度的障礙。目前來看，我國在暢通內(nèi)循環(huán)上，主要是通過基建投資。但完全單靠基建投資是不夠的，因為基建投資面臨好項目越來越難找、投資回報率越來越低、現(xiàn)金流產(chǎn)生越來越難的問題。因此，促消費意義重大。

對于促消費的方式，李迅雷認為，貨幣政策的作用有限，財政政策應該更加積極。今年減稅降費和留抵退稅的力度非常大，總規(guī)模全年預計到2.5萬億，尤其是留抵退稅這對于解決企業(yè)目前現(xiàn)金流問題，紓困問題具有非常積極的效果。但當前財政主要投入在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)上，對于消費領域的支出偏少。他建議，財政政策力度要繼續(xù)加大，尤其用于消費方面。應推動發(fā)放消費券，發(fā)放消費券的方式相比美國發(fā)現(xiàn)金的方式更具針對性。

李迅雷認為，中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了人口老齡化的拐點和房地產(chǎn)市場的拐點，過去的增長模式現(xiàn)在很難再持續(xù)?？客庑韬茈y，擴內(nèi)需就需更多靠消費拉動。

他表示，目前中國的消費總量還可以，因為人口基數(shù)大，過去幾年經(jīng)濟高速增長。但結構上存在消費率過低問題，居民家庭消費更多用來投資、買房。相信今后隨著房地產(chǎn)投入的減少，消費率有可能會有所上升。此外，還要通過收入再分配、第三次分配增加企業(yè)責任等多種舉措共同發(fā)力改善居民的收入結構。

野村證券陸挺：今年在貨幣政策的空間已經(jīng)比較有限

5月14日，在論壇上野村證券首席經(jīng)濟學家陸挺表示，今年在貨幣政策的空間已經(jīng)比較有限的背景下，要加大財政支出的力度，并且優(yōu)化財政支出的方向，通過加大財政支出力度穩(wěn)定預期，保障基層政府的穩(wěn)定運行并保障市場的主體。

陸挺指出，除了應對外部環(huán)境的不確定，也要注意內(nèi)部風險。疫情不僅對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生沖擊，還影響了企業(yè)和居民對疫情的不確定性的預期，不斷消耗不少家庭、企業(yè)的儲蓄和積累，導致家庭、企業(yè)抗沖擊能力逐漸減弱。另一方面，房地產(chǎn)市場面臨的困境影響了地方政府的收入，對基層政府穩(wěn)定運行和基建投資造成壓力。此外，傳統(tǒng)政策的空間和效果也有所變化。以前主要靠地產(chǎn)和基建拉動經(jīng)濟，但當前房地產(chǎn)市場面臨困難，而基建投資的回報率也有所下降。

陸挺認為，今年在貨幣政策的空間已經(jīng)比較有限的背景下，要加大財政支出的力度，并且優(yōu)化財政支出的方向，通過加大財政支出力度穩(wěn)定預期，保障基層政府的穩(wěn)定運行并保障市場的主體。當前，地方政府“賣地”收入的下滑意味著財政需要通過其他的渠道增加政府可調(diào)配的資金，甚至在一定的時候要調(diào)整今年的赤字規(guī)模。

陸挺表示，財政支出要突出紓困的重要性。針對需要紓困的家庭和中小企業(yè)，應通過財政政策撬動信貸政策，比如增加貼息、貸款的擔保，在紓困方面給一定的租金減免、稅費減免，加大稅收減免力度非常重要。

此外，陸挺表示，在推動基建方面，要加大力度尤其是加大有合理回報資金項目的開工和建設，優(yōu)先考慮人口流入地的中心城市和城市群的基建。在穩(wěn)外貿(mào)方面，可以適時、適度通過向市場購匯的方法來釋放人民幣的流動性，節(jié)約降準的空間，同時維持現(xiàn)在人民幣的略有貶值的狀態(tài)。

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