罕見利好! 李克強總理重磅表態(tài),一場10萬人的動員會!

這兩天,企業(yè)界、金融圈里最火的六個字,莫過于“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”。
這六個字,兩周前曾出現(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會議上,當(dāng)時李克強總理要求,財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
5月25日下午15:00,則是召開了一場“全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議”,總理和四位副總理全部出席。
此次會議在各省、市、區(qū)縣設(shè)立分會場,據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)報道,一個區(qū)級政府通知的參會者就超過了50人。按照全國2844個縣級行政區(qū)推算,會議規(guī)模逾10萬人。一位基層干部表示:“這么大的陣勢極為少見。”

非同尋常的規(guī)模,也引來非同尋常的關(guān)注。一位財經(jīng)研究者感嘆:整個金融圈,從來沒有像今天(5月25日)下午這樣,這么認真逐字逐句地學(xué)習(xí)一場會議的精神。
會議結(jié)束后不久,網(wǎng)上流傳出一份講話錄音的萬字整理稿。雖非官方通稿,真實性無法確認,卻被爭相傳閱,奉為圭臬。
市場太需要一點信心了。
還有很多人蹲守當(dāng)晚的《新聞聯(lián)播》,包括小巴。我們還是來學(xué)習(xí)一下官方播發(fā)的會議重點。
李克強總理說:
3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標(biāo)明顯走低, 困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。
這是認清形勢。

把穩(wěn)增長放在更加突出位置,著力保市場主體以保就業(yè)保民生,保護中國經(jīng)濟韌性,努力確保二季度經(jīng)濟實現(xiàn)合理增長和 失業(yè)率盡快下降,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
這是明確目標(biāo),保住市場主體,才能保住就業(yè)與民生。
國務(wù)院常務(wù)會議確定 6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施5月底前要出臺可操作的實施細則、應(yīng)出盡出。
這里指的是5月23日國常會決定的6方面33項措施,月底前就要出細則,刻不容緩。

不斷解決兩難多難問題,是對各級政府行政能力的考驗。要在做好疫情防控的同時完成經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),全面把握, 防止單打一、一刀切。
防疫與經(jīng)濟,不能顧此失彼。
對各地二季度經(jīng)濟主要指標(biāo),將由國家統(tǒng)計部門依法依規(guī)實事求是分省公布,國務(wù)院對相關(guān)工作情況予以通報。
實事求是,了解現(xiàn)實,才能做出正確的判斷。
會后,一些省份、部委召開續(xù)會,開始部署本省、本部的工作。十萬人大會,仿佛一場動員。
雖然會議在下午3點召開,但當(dāng)日A股市場情緒明顯回暖,近4000只個股上漲,收復(fù)3100點。
穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,所有人都在期待。月底前的實施細則,會有“震撼彈”嗎?小巴請教了幾位大頭,讓我們來看看他們的解讀。

從目前網(wǎng)絡(luò)上在轉(zhuǎn)發(fā)的這份會議內(nèi)容看,主要側(cè)重在投資方面,投資可以驅(qū)動產(chǎn)出效應(yīng),提振信心,對重點地區(qū)也有一些幫助,這方面之前國務(wù)院已經(jīng)有一些布局。
但在我看來,目前政府和政策救助的源頭應(yīng)該在企業(yè)。從邏輯上來說,得先支持老板,老板會帶動企業(yè)的生產(chǎn),企業(yè)有了產(chǎn)品和利潤,才能談增加就業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、招商引資等等。
當(dāng)下光談就業(yè)也沒有太大意義,就業(yè)來源于企業(yè),企業(yè)有活力有收入,1000萬的大學(xué)生才有就業(yè)的去處。
關(guān)鍵是,當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)、實體企業(yè)面臨的是困局。這時政策應(yīng)該直接把錢給企業(yè),無論是支票、貸款還是現(xiàn)金。這是美國的做法,2020年疫情初爆發(fā)時,美聯(lián)儲就把企業(yè)的國債買過來,然后把現(xiàn)金支付給企業(yè)以激活企業(yè)。
從我在企業(yè)一線調(diào)研的情況看,老板和企業(yè)家們對經(jīng)濟偏悲觀,但從他們長期創(chuàng)業(yè)的歷程看,是舍不得放棄,比較珍惜,他們都在等,相信還有機會。
現(xiàn)在讓他們著手去做:第一,成本太高了,原材料價格都在漲;第二,以外貿(mào)為例,海外的需求少,客戶不給單子,企業(yè)只能等單子、看形勢、找辦法。
我跟外貿(mào)企業(yè)交流時說的是:現(xiàn)在要堅守主業(yè)和主產(chǎn),拓展主業(yè)的思路和路徑,去激活產(chǎn)能,而不是去擴張或轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)去做時髦的業(yè)務(wù),千萬別像前幾年那么做,現(xiàn)在咱們折騰不起,越折騰本金越少、思路越亂。
說起當(dāng)前熱議的發(fā)消費券,我認為經(jīng)濟已經(jīng)這么困難,不是鼓勵大家買東西、吃飯能解決的。這時應(yīng)該激勵大家發(fā)奮圖強,努力拼搏,我們必須要下一點力氣,吃一點苦,過一點艱難的日子,經(jīng)濟才能有好轉(zhuǎn)。
我常打這個比喻,國家是鍋,鍋里有食,大家的碗里才有食,鍋都空了,大家碗里不可能有食?,F(xiàn)在要做的是,大家碗里的食省吃簡用,努力去干,往鍋里能多添點食,整個循環(huán)才能繼續(xù)進行。
從數(shù)據(jù)上看,目前外貿(mào)進出口的數(shù)據(jù)和PMI指標(biāo)都下來了,這兩者一個創(chuàng)財政收入,一個創(chuàng)外匯收入。

我覺得當(dāng)前的關(guān)鍵是先救企業(yè),企業(yè)想要什么,政策就給什么。企業(yè)盤活了:第一,國庫收入多了;第二,外匯儲備收入多了。
昨天的穩(wěn)經(jīng)濟大盤電話會議規(guī)模大到萬人,說明經(jīng)濟形勢已經(jīng)比較嚴重了,告知全民是對的,讓大家:第一,知道這個局勢;第二,明白該干什么;第三,調(diào)整好情緒。
但政策光喊話不行,政策得有重點去突破,老百姓才知道怎么做,最終才有成果。
比如,我們可以在南部發(fā)達地區(qū)選擇一個省份,比如民企、外貿(mào)較發(fā)達的浙江或廣東,給予中小企業(yè)具體的政策幫扶,做出一個示范。同時,在西部選擇一個省份,進行投資的示范。有了這些路徑和方法后,再推廣至全國。
此外,救企業(yè)還得有對應(yīng)的配套措施。
總而言之,目前的關(guān)鍵時期討論經(jīng)濟,應(yīng)該分清主次和先后順序,從根本邏輯上調(diào)整好思路,才能把整個經(jīng)濟盤活起來。

這是一場“抓落實、強監(jiān)督”的會議:直達縣一級,旨在第一時間傳達“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”的全國動員令,既因為形勢嚴峻,也因為“近幾個月政策出了很多、但沒能有效落地”。
可見,本次會議旨在降低溝通成本,第一時間向各地區(qū)各部門傳達國家部署、狠抓落實、強化監(jiān)督。
這是一場“講困難、擺事實”的會議,直指當(dāng)前部分困難“比2020年疫情嚴重沖擊時還大”。會議指出“3月份尤其是4月份以來,一些經(jīng)濟指標(biāo)明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大”。不難推斷,指向的應(yīng)是4月失業(yè)率明顯攀升、消費和地產(chǎn)大幅負增長、信貸和社融“腰斬”等相關(guān)指標(biāo)。

當(dāng)前經(jīng)濟大幅下行,疫情之外,更本質(zhì)的還是內(nèi)需不足、信心不足。
穩(wěn)增長仍是硬要求,會議中“努力確保二季度經(jīng)濟合理增長”、措辭偏保守,再疊加當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀,根據(jù)我們前期測算,二季度GDP增速可能會“破3%”(假設(shè)疫情5月底可基本受控)?;诒本⑸虾5鹊匾咔閷嶋H演化趨勢,預(yù)計二季度實際增速應(yīng)會落在0-3%之間,全年目標(biāo)可能轉(zhuǎn)向“保4爭5”。
基于本次會議和5.23國常會,后續(xù)政策有6大看點:
看點1:“5.23國常會部署的33項一攬子政策,5月底之前要出臺細則”,預(yù)示各項政策有望加快落地;
看點2:政策大方向會更突出保市場主體、保就業(yè)、保民生;
看點3:會更好處理“防疫情VS穩(wěn)增長”的均衡,推復(fù)工、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)供應(yīng)鏈;
看點4:穩(wěn)增長的主抓手是松地產(chǎn)、擴基建、汽車消費;
看點5:更注重保能源安全;
看點6:松貨幣、寬財政,核心是要解決下半年穩(wěn)增長的“資金缺口”,降準降息、發(fā)行特別國債仍有可能,也有可能出臺類似PSL這種政策安排。

這次會議是一次全面系統(tǒng)的動員會,也是一次上半年真抓實干的宣誓會,對于后續(xù)經(jīng)濟政策制定和經(jīng)濟穩(wěn)增長等都非常關(guān)鍵的作用。
會議明確了幾個重要內(nèi)容:
1. 5月底前國務(wù)院確定的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策要出臺相關(guān)細則,對近期的政策制定有很大的指導(dǎo)作用,預(yù)計最近幾天各地穩(wěn)經(jīng)濟的政策文件會加快發(fā)布。
2. 此次政策直面兩難多難問題,明確要在防控好疫情的同時完成經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),其對于鼓舞斗志、協(xié)調(diào)做事等都發(fā)揮了積極作用。
3. 這次會議明確了要對地方政策落實和配套開展督查。規(guī)定有助于鞭策各地主動調(diào)整、主動作為,努力把穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)企業(yè)等作為關(guān)鍵目標(biāo)。
從實際過程看,當(dāng)前各地經(jīng)濟形勢面臨較大的壓力,包括房地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)都面臨沖擊,一些政策的效應(yīng)發(fā)揮也存在時滯。
此前國務(wù)院提出了33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施,這次會議是希望此類措施落實到位。預(yù)計近期關(guān)于各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的配套政策會進一步得到落實。
同時,這次會議明確了地方政府專用債券發(fā)行的時間點,即6月底前發(fā)行完畢。這個表述非常關(guān)鍵,說明地方政府發(fā)債節(jié)奏需要加快,要求資金加快到位。在當(dāng)前各地房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)有較大壓力情況下,財政方面的壓力也會顯現(xiàn)。地方政府專用債券發(fā)行,有助于穩(wěn)定財政工作,支持各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
這次會議受到大家非常熱烈的關(guān)注,說明大家亟需看到非常高效的救市政策或穩(wěn)定政策,一大批政策或在路上,對于鼓舞斗志等都發(fā)揮了積極的作用。

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