7月9日，美國財(cái)政部長耶倫結(jié)束了為期4天的訪華行程。在這些會議和會談中，中美雙方都表達(dá)了加強(qiáng)溝通與合作的愿望。中國官員強(qiáng)調(diào)，泛化國家安全不利于正常的經(jīng)貿(mào)往來。耶倫重申，美國不尋求與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系“脫鉤”，并承諾尋求美中經(jīng)濟(jì)“互利雙贏”

耶倫是一個(gè)月內(nèi)第二位訪華的美國政府高級官員。此前，美國國務(wù)卿布林肯訪問了中國。從雙方釋放的信息來看，耶倫這次讓中美更深入、更全面地了解彼此。鑒于美國的關(guān)切，雙方也表示愿意繼續(xù)對話，這在一定程度上緩解了國際社會的擔(dān)憂。有外媒認(rèn)為，這是“積極的一步”。

中美建交40多年來，經(jīng)貿(mào)合作一直是雙邊的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。然而，2018年3月美國單方面挑起對華貿(mào)易后，兩國經(jīng)貿(mào)合作受到嚴(yán)重影響。自從拜登政府上臺后，延續(xù)了美國對中國加征關(guān)稅的政策，對中國的壓制加劇。2022年11月，中美元首巴厘島會晤達(dá)成重要共識。耶倫和他這次訪華被認(rèn)為是落實(shí)兩國元首的共識、加強(qiáng)兩國金融領(lǐng)域溝通與交流的具體措施。

從雙方釋放的信息來看，中方認(rèn)為這次會晤“具有建設(shè)性”，耶倫在結(jié)束訪問時(shí)也表示，這幾天與中國的會面是“直接且富有成效”，在中美關(guān)系陷入建交以來最低谷之際，雙方的這些表態(tài)有助于緩和中美關(guān)系，符合國際社會的期待。

但與此同時(shí)，外界注意到耶倫仍在談“國家安全”，聲稱制定“公平”的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。分析人士指出，這表明中美在改善經(jīng)貿(mào)合作方面仍存在分歧，尤其是美國仍有很多事情要做。 

認(rèn)知決定思維。現(xiàn)在中美關(guān)系陷入困境，從根本上說，是美方對中國的認(rèn)識出現(xiàn)了錯(cuò)誤，把中國當(dāng)成了“最重要的戰(zhàn)略競爭對手”。同樣，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，美國有些人還是持“美方吃虧、中方占便宜”錯(cuò)誤的想法，沒有真正被認(rèn)可“互利共贏是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)”，沒有意識到“加強(qiáng)合作是中美兩國的現(xiàn)實(shí)需求和正確選擇”

目前，中國正在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，愿意與包括美國在內(nèi)的世界各國加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同發(fā)展。對美國來說，中國有巨大的市場，與中國合作也有利于促進(jìn)美國的就業(yè)，抑制通貨膨脹。根據(jù)摩根大通銀行的數(shù)據(jù)與美國財(cái)政部的預(yù)測，美國財(cái)政部可能會在債務(wù)上限上調(diào)后的7個(gè)月內(nèi)發(fā)行總額約為1.1萬億美元的國債。有分析指出，如果海外買家對美國國債無動于衷，美國仍將面臨大麻煩。只有認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)，美方才能靜下心來，思考什么才是真正有利于美方的、對美國人民有利。

同時(shí)，美國仍需努力使經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì)、讓政治的歸政治。事實(shí)上，美方并非不清楚對華貿(mào)易戰(zhàn)造成的損害。據(jù)穆迪公司稱，美國對華貿(mào)易戰(zhàn)90%上述關(guān)稅費(fèi)用應(yīng)由美方承擔(dān)。而美國原定的扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的重要目標(biāo)也沒有實(shí)現(xiàn)。美國數(shù)據(jù)顯示，去年美國對華商品貿(mào)易逆差擴(kuò)大8%達(dá)到3829億美元，僅次于2018年4194億美元的最高紀(jì)錄。美國《國會山報(bào)》承認(rèn)美國對華貿(mào)易戰(zhàn)是徹底的失敗。

華盛頓現(xiàn)在的政治生態(tài)是扭曲的，很多政客對中國這么強(qiáng)硬的“政治正確”不斷泛化國家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問題政治化。目前，美方已將1000多家中國企業(yè)列入制裁名單。據(jù)說美國政府還將批準(zhǔn)限制對華投資的行政令。這也正是中國這次向耶倫強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作要泛政治化的原因，泛安全不利于兩國乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國現(xiàn)在應(yīng)該做的是盡快取消對中國的關(guān)稅，放松對中國的出口管制，解除對中國企業(yè)的制裁，為兩國企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造條件。

還有一個(gè)根本問題：中美經(jīng)貿(mào)合作離不開中美關(guān)系的大環(huán)境。在耶倫來華之前，美國財(cái)政部發(fā)表聲明稱，將“負(fù)責(zé)任地管理中美關(guān)系”。在拜登的內(nèi)閣成員中，耶倫 對中國的態(tài)度相對理性。此外，她曾擔(dān)任美聯(lián)儲主席，具有專業(yè)素質(zhì)她可以也應(yīng)該為促進(jìn)中美關(guān)系的改善發(fā)揮作用。

世界銀行最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測，全球增長將從3.1%放緩到2.1%，中美兩國經(jīng)濟(jì)總量超過全球三分之一，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作對世界經(jīng)濟(jì)的重要性顯而易見。今年以來，許多美國企業(yè)高管來到中國，明確表示反對“脫鉤”，呼吁加強(qiáng)與中國的合作，這代表了美國商界的聲音。

還是那句話：行勝于言。期望耶倫回國后，人們可以看到美方會采取實(shí)際行動，與中方共同推進(jìn)中美關(guān)系“穩(wěn)下來、好起來”讓中美經(jīng)貿(mào)合作早日見分曉“彩虹”。

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