私營企業(yè)將得到更多金融資源的支持。

8月3日，據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)消息，當(dāng)日，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展交流會，聽取相關(guān)意見和建議，推動銀企供需對接，研究加強(qiáng)金融支持民營企業(yè)工作措施。

潘功勝指出，中國人民銀行將引導(dǎo)更多的金融資源流向民營企業(yè)。制定金融支持民營企業(yè)的指導(dǎo)性文件，促進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部控制管理體系的完善。支持地方政府積極處理拖欠公司賬款的問題。促進(jìn)民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)擴(kuò)大增量，加強(qiáng)金融體系支持民營企業(yè)發(fā)展。近一個(gè)月來，支持民營企業(yè)融資的政策、會議等信號頻頻出現(xiàn)。

日前發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》明確，完善融資支持政策體系。完善銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)社會分擔(dān)機(jī)制。支持符合條件的民營中小企業(yè)在債券市場融資，支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。

8家民營企業(yè)代表參加會議提出要求。

本周召開的中國人民銀行下半年工作會議明確表示，下半年中國人民銀行工作要堅(jiān)持“兩個(gè)不動搖”，有效改善民營企業(yè)的融資環(huán)境。

共有8名民營企業(yè)代表參加了本次交流會議，包括房地產(chǎn)、制造業(yè)、紡織業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，分別是伊利集團(tuán)、宏橋集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)、正泰集團(tuán)、新希望集團(tuán)、徐輝地產(chǎn)、美的地產(chǎn)、紅豆集團(tuán)。

此外，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等金融企業(yè)以及銀行間市場交易商協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了交流會議。中國人民銀行黨委委員、副行長劉國強(qiáng)、張青松出席了會議。

座談會上，8家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了公司的融資情況，表明近年來企業(yè)融資成本穩(wěn)步下降，金融支持力度穩(wěn)定，希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道。

推動“第二支箭”擴(kuò)展增量

潘功勝強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的重要成果，是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民營企業(yè)發(fā)展的重要力量。金融部門義不容辭，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。近年來，中國人民銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持“兩個(gè)不動搖”，頒布一系列政策措施，與金融企業(yè)共同努力，推動民營企業(yè)融資持續(xù)增長、擴(kuò)張、降價(jià)，全力推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。

潘功勝指出，中國人民銀行將認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》要求，精準(zhǔn)有力地實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理充裕的流通，加強(qiáng)金融、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)更多的金融資源流向民營企業(yè)。制定出臺金融支持民營企業(yè)的指導(dǎo)性文件，促進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部控制管理體系升級，做好政策宣傳解讀，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣。支持地方政府積極處理拖欠公司賬款的問題。促進(jìn)民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)擴(kuò)大增長，加強(qiáng)金融體系支持民營企業(yè)發(fā)展。

其中，針對“第二支箭”，交易商協(xié)會于7月14日召開民營企業(yè)融資交流會，聽取民營企業(yè)對擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)業(yè)務(wù)范圍、更好促進(jìn)民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見和建議。

“第二支箭”是金融支持民營企業(yè)融資政策組合之一。2018年，為解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資困難，中國人民銀行將與相關(guān)部門推出“三支箭”政策組合。其中，“第一支箭”是民營企業(yè)的信用支持，“第二支箭”是民營企業(yè)債券融資支持的工具，“第三支箭”是民營企業(yè)股權(quán)融資支持的工具。

自去年11月以來，“第二支箭”政策得到了推遲和擴(kuò)大，支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行融資。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會上披露，自去年11月以來，在“第二支箭”的框架下，為民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行約260億元債券提供了增信支持。

光大證券首席固定收益分析師張旭告訴記者，“第二支箭”對民營企業(yè)債券融資的支持作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面可以通過擔(dān)保增信、構(gòu)建信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、直接購買債券等形式，支持民營企業(yè)發(fā)行債券融資，暫時(shí)難以流通；另一方面，“第二支箭”釋放了金融管理部門平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)的信號，堅(jiān)定支持民營企業(yè)發(fā)行債券融資。能起到提振市場信心的作用，幫助更多民營企業(yè)順利融資，緩解其融資難、融資貴的問題。

在座談會上，銀行間市場交易商協(xié)會表示，將繼續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)服務(wù)民營企業(yè)，加快債券市場創(chuàng)新，滿足民營企業(yè)多元化融資需求。

提高民營企業(yè)貸款的理念、能力和可持續(xù)性

除了從上述債券、股份等股權(quán)融資入手，以銀行信貸為代表的間接融資也在加強(qiáng)金融支持民營企業(yè)的范圍內(nèi)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

研討會上，中國工商銀行和中國建設(shè)銀行表示，將充分發(fā)揮國有大銀行“頭雁”作用，提高民營企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴(kuò)大小微企業(yè)信用覆蓋面，支持民營企業(yè)債券承銷發(fā)行。

其中，工行8月1日在北京召開民營企業(yè)交流會，發(fā)布了《金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃》，重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)方面:

一是切實(shí)做好政策落地工作。推動資金、渠道等資源進(jìn)一步向民營企業(yè)傾斜。堅(jiān)持應(yīng)貸盡貸，應(yīng)免盡免，促進(jìn)政策全面?zhèn)鬟f，直接享受。

二是突出保障重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦新項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、技術(shù)轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，增加穩(wěn)定資金供給，大力發(fā)展普惠金融，大力支持中小企業(yè)成長，促進(jìn)平臺企業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

第三，準(zhǔn)確創(chuàng)新產(chǎn)品。積極支持金融創(chuàng)新的科技創(chuàng)新，更好地支持“專精特新”小巨人企業(yè)和優(yōu)質(zhì)獨(dú)角獸企業(yè)，幫助民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力。

第四，加強(qiáng)綜合服務(wù)支持。積極有序開放工行客戶生態(tài)和技術(shù)生態(tài)，積極搭建平臺吸引資源，幫助民營企業(yè)拓展市場，防范風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮工行全球服務(wù)優(yōu)勢，支持民營企業(yè)利用好國內(nèi)外市場和資源，提升國際競爭力。

潘功勝要求，金融企業(yè)要積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)評估能力，全面梳理績效評估、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、盡職盡責(zé)免責(zé)等政策安排，改善服務(wù)民營企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，提高貸款理念、能力和可持續(xù)性。要深入了解民營企業(yè)的金融需求，回應(yīng)民營企業(yè)的關(guān)注和需求，做好銀企融資對接，為民營企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。要準(zhǔn)確實(shí)施差別化住房貸款政策，滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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