近日，上海市松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)大調(diào)研組為改善“城中村”面貌，聚焦大港區(qū)“城中村”，切實(shí)改善該區(qū)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

身體跳了下來，發(fā)現(xiàn)真正的問題

“房子是80年代建的，路面很窄，停車位不多，環(huán)境凌亂?！闭f到當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境，住在大港區(qū)浦港小區(qū)的居民張根培直擺頭，改善居住環(huán)境，改善公共設(shè)施，也成為他和很多大港區(qū)居民的熱切期待。

目前的“城中村”狀況

位于滬昆高速(G60)的大港區(qū)是松江區(qū)的五個(gè)撤制鎮(zhèn)之一。、高速(G1503)上海繞城交界處。2008年，小昆山鎮(zhèn)被列為中國第二批小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。經(jīng)過10多年的建設(shè)和發(fā)展，北部小昆山地區(qū)的整體面貌發(fā)生了很大的變化，城市功能支撐也越來越完善。但南部大港地區(qū)城市建設(shè)相對滯后，配套設(shè)施陳舊缺失，增量難以發(fā)展。

為有效解決“一鎮(zhèn)兩貌”問題，回應(yīng)居民對改善生活的熱切期望，小昆山鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)小組多次走訪大港區(qū)“一居三村”——大港居委會(huì)、港豐村、大港村、陸家村，探索“城中村”改造方案。

目前的“城中村”狀況

為了深入了解需求，經(jīng)過充分調(diào)查，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)該地區(qū)街道空間狹小，道路損壞嚴(yán)重；房屋以農(nóng)民自建房屋和集資房屋為主，建筑密度高，使用壽命長；違法亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)治安、消防安全隱患等問題突出。

多條腿行走，協(xié)力破堵點(diǎn)

摸清基層脈搏，了解群眾需求，下一步就是完善政策措施，解決實(shí)際問題。因此，通過反復(fù)研究，小昆山鎮(zhèn)建立了大港區(qū)“城中村”改造方案，從環(huán)境改善、鎮(zhèn)上樓到產(chǎn)業(yè)推廣等方面解決了堵點(diǎn)問題。

“首先，以惠民工程為基礎(chǔ)，綜合整治項(xiàng)目周邊道路空間、水系環(huán)境、綠化空間、區(qū)域環(huán)境等。，改變區(qū)域違規(guī)亂建亂建現(xiàn)象，打造沿昆港道路發(fā)展軸城市新形象?！绊?xiàng)目參與單位小昆山資產(chǎn)管理發(fā)展有限公司總經(jīng)理鄭蕾表示，為了改善環(huán)境，項(xiàng)目組還將打造古浦塘、新一河、五號河濱水空間，以及可以進(jìn)入的林下公園，統(tǒng)一臨街立面。

目前的“城中村”狀況

同時(shí)，“城中村”改造項(xiàng)目涉及426戶村民，經(jīng)村民代表大會(huì)投票和檢查組走訪確定。截至目前，超過90%的村民同意項(xiàng)目的初步改造計(jì)劃，涉及的村民將實(shí)施“上鎮(zhèn)上樓”。對這些村民來說，項(xiàng)目組將與小昆山鎮(zhèn)三期、四期搬遷安置房在“城中村”改造區(qū)提供近900套安置房。同時(shí)，擬利用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引入社會(huì)企業(yè)合作發(fā)展的轉(zhuǎn)型方式，通過部分商業(yè)服務(wù)商辦公室實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村民獲得長期穩(wěn)定的收入。

興產(chǎn)賦能是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要舉措。鄭蕾表示，通過植入工業(yè)空間，提高公共服務(wù)能力水平，大港區(qū)將圍繞周邊幾個(gè)主要工業(yè)園區(qū)服務(wù)企業(yè)，努力打造智慧創(chuàng)意“大腦”，成為周邊產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要舉措。

通過城中村改造，大港區(qū)將迎來“新生”，計(jì)劃引入“智慧低碳社區(qū)”理念，將小昆山鎮(zhèn)悠久的“二陸”歷史人文與豐富的自然生態(tài)系統(tǒng)融入社區(qū)發(fā)展，并嵌入學(xué)校、商場等公共服務(wù)支持，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”，將大港區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)支撐的“幸福小鎮(zhèn)”。

(原題為“舊貌換新顏！小昆山鎮(zhèn)聚焦大港區(qū)“城中村”改造 ｜大興調(diào)查分析)

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