在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走弱的背后 如何客觀看待經(jīng)濟(jì)增長?專家建議從供給側(cè)多思考。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 見習(xí)記者 崔文靜 北京報(bào)道
八月份至今相對低迷的股市行情疊加了七月份整體走弱的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),引起了一些市場參與者的廣泛討論。
如何客觀看待中國目前相對放緩的經(jīng)濟(jì)增長率?重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險解決方案是什么?面對內(nèi)需疲軟的重大挑戰(zhàn),從哪里開始效果更顯著?針對這類市場熱點(diǎn)問題,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專家,解讀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,尋找資本市場配置機(jī)會。
對受訪者進(jìn)行綜合分析,雖然目前經(jīng)濟(jì)增長放緩,但中國經(jīng)濟(jì)長期改善的基本面并沒有改變;中央政府高度重視地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險,不用擔(dān)心經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險;在內(nèi)需疲軟的情況下,中國的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略應(yīng)該跳出需求側(cè),從供給側(cè)思考更多。
我們國家的經(jīng)濟(jì)沒有系統(tǒng)性風(fēng)險
8月16日,國務(wù)院第二次全體會議提到“確保全年完成目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”,被受訪者解讀為中央政府高度重視經(jīng)濟(jì)工作和穩(wěn)步增長的決心。在一定程度上,有助于緩解近期7月份市場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)疲軟的焦慮。
7月份,包括工業(yè)增加值、社會零、固定資產(chǎn)投資在內(nèi)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期,僅統(tǒng)計(jì)局新發(fā)布的服務(wù)零售額就表現(xiàn)出色,同比增長20.3%。
造成七月經(jīng)濟(jì)增長放緩的主要原因是什么?平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生將其歸納為四個因素:一是臺風(fēng)、暴雨、高溫影響建筑施工;二是房地產(chǎn)銷售持續(xù)低迷,房地產(chǎn)企業(yè)支付受到限制,新開工項(xiàng)目不足;第三,外需放緩增強(qiáng)了制造業(yè)的收縮效應(yīng),中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇更需要依靠內(nèi)需。第四,工業(yè)去庫存過程仍然會給經(jīng)濟(jì)增長帶來麻煩,但是連累水平有望減弱。
目前,隨著秋天的到來,高溫等不利天氣的影響越來越小。在房地產(chǎn)方面,最近陸續(xù)出臺了一些改善房地產(chǎn)調(diào)控的措施。受訪者估計(jì),八月中下旬將是政策密集發(fā)布期,屆時將有更多的政策出臺,以幫助加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
受訪者對記者說:“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個波浪式發(fā)展、坎坷式發(fā)展的過程,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面并未改變。在看到短期困難挑戰(zhàn)和階段性壓力的同時,更應(yīng)增強(qiáng)對長期發(fā)展的信心和耐心。
第一,要客觀地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。上半年GDP同比增長5.5%,明顯優(yōu)于去年,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位。8月16日召開的國務(wù)院第二次全體會議突出了穩(wěn)步增長的決心,強(qiáng)調(diào)要確保完成年度目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全年完成5%在我國經(jīng)濟(jì)大規(guī)模、高基數(shù)的前提下,增長目標(biāo)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)5%的增長目標(biāo),這是不容易的,也是務(wù)實(shí)的。
其次,要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)。國內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高科技投資快速增長,新機(jī)遇發(fā)展壯大,通貨膨脹整體穩(wěn)定。
第二,要對重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險化解有信心。這次中央政治局會議打出了一套政策組合拳,釋放了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需、增強(qiáng)信心、規(guī)避風(fēng)險的有力信號。中央政府高度重視近期市場關(guān)注的地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險問題。相關(guān)風(fēng)險的處理和解決正在有序推進(jìn)。最近,一些促進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的措施相繼出臺。8月16日,國務(wù)院全體會議特別強(qiáng)調(diào),要有效有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性保險。相信隨后在地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)懈嗟膶?shí)際招聘效果。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家的經(jīng)濟(jì)沒有系統(tǒng)性的風(fēng)險,對此需要充分的信心。
中國的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略應(yīng)該從供給側(cè)思考更多的問題。
“國務(wù)院全體會議突出了政府對經(jīng)濟(jì)形勢的重視和政策穩(wěn)步增長的決心,并強(qiáng)調(diào)實(shí)施效果,有望對市場信心的提升產(chǎn)生積極影響?!盋ICC的研究說。
自2022年以來,中央政府多次指出,中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)是內(nèi)需疲軟,市場信心的提高離不開經(jīng)濟(jì)的改善。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略應(yīng)該跳出更多的需求側(cè),從供給側(cè)思考更多的問題。2020年的《2035 遠(yuǎn)景規(guī)劃提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的方向:產(chǎn)生更高水平的需求牽引供給,產(chǎn)生更高水平的供給創(chuàng)造需求穩(wěn)定平衡。當(dāng)前需求不能有效帶動供給的背景下,應(yīng)多考慮如何從供給端創(chuàng)造需求。
對章俊來說,投資和消費(fèi)都可以從供給方使力。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)對中國投資內(nèi)需的推動已經(jīng)逐漸減少,但中國已經(jīng)開始在供給端加大力度。目前,中國在新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面形成了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化,在世界范圍內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢。例如,新能源已經(jīng)初步形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從上游的新能源發(fā)電部件和設(shè)備,到下游的新能源電池、汽車、充電樁等。,推動了數(shù)萬億國內(nèi)相關(guān)投資和消費(fèi),形成了大規(guī)模出口。在全球范圍內(nèi)僅次于美國的情況下,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過40萬億,未來將衍生出新的業(yè)態(tài)和新的模式,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。
此外,中國目前的消費(fèi)疲軟,一方面是由于短期經(jīng)濟(jì)下行壓力,家庭對未來就業(yè)收入前景更加謹(jǐn)慎,另一方面更多的是來自民生的預(yù)防性儲蓄。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、經(jīng)濟(jì)適用房等民生相關(guān)行業(yè)的大規(guī)模增加投資,可以在短時間內(nèi)帶動投資,改善就業(yè),增加收入,長期減少預(yù)防性儲蓄,讓普通人消費(fèi),敢于消費(fèi)。
值得注意的是,8月16日召開的國務(wù)院第二次全體會議首次提出“大力提高行政效率”,要求各部門“主動邁出前一步,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作”。中金研究認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,各部門合作加強(qiáng),有利于應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步推動政策出臺和實(shí)施。
同時,國務(wù)院會議強(qiáng)調(diào),工作要有效。一方面,各部門要用簡潔的語言強(qiáng)調(diào)“高效做好一件事”面對困難;另一方面,他們應(yīng)該“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷優(yōu)化工作流程和推進(jìn)方式”。在CICC的研究中,這種表述意味著下一步政策將非常注重實(shí)際效果,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、市場和社會客觀反饋等。
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