多家央企出現(xiàn)回避條款,內(nèi)部人士:“舉賢不避親”
2023年8月1日至8月20日,以國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會官方微信“國有資產(chǎn)小新”發(fā)布的招聘信息為例,該官方微信連續(xù)發(fā)布了近30家央企的社會招聘公告。
其中,不只是一家央企特別對“避免近親”提出了明確的要求。
以2023年國家能源集團(tuán)首批社會招聘為例,該公司便表示必須“符合我國能源集團(tuán)親屬回避相關(guān)要求”。
8月16日,中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司上海分公司直屬企業(yè)發(fā)布招聘通知時,還表示“申請人符合崗位回避原則,不得申請配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親屬單位崗位”。
國家電力投資所屬中國電力,以及華能國際工程技術(shù)有限公司也強(qiáng)調(diào),在所報單位工作的夫妻、本人或配偶直系血親,或在招聘需求部門工作的三代以內(nèi)旁系血親或近姻關(guān)系的,不得報名所屬單位招聘。
此前,2023年7月,山東、江西、深圳、青海、安徽等地?zé)煵輰Yu局發(fā)布招聘公告時,也明確規(guī)定,招聘后,應(yīng)聘人員不能擔(dān)任可能形成干部崗位的崗位,也不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員單位系統(tǒng)的崗位,如夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻關(guān)系等。
然而,一位央企人力資源負(fù)責(zé)人8月18日告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者,避免并不意味著“避免”,與金錢相關(guān)的關(guān)鍵職位,如與人、財產(chǎn)相關(guān)的職位,應(yīng)避免,但銷售和技術(shù)職位不需要100%避免近親。另一家以信息技術(shù)為主業(yè)的央企人力主管也表示,不會明確規(guī)避,但會調(diào)查,盡量避免。
另一位建筑類央企人士說:“最重要的還是符合招聘條件?,在我們的企業(yè)里,最長的就是四代人在這里工作?!?/p>
長期以來,各大央企根據(jù)《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職及公務(wù)回避暫行規(guī)定》和集團(tuán)內(nèi)部自行規(guī)定,不定期對近親屬回避進(jìn)行調(diào)查。
原則
上述央企人力資源負(fù)責(zé)人表示,前段時間,企業(yè)生產(chǎn)采購部開始招聘采購計劃員。公司內(nèi)部運營總監(jiān)表示,妻子想競爭工作。
上述人力資源負(fù)責(zé)人表示:“從硬件條件來看,他妻子的很多條件都特別符合。”然而,這個申請渠道最終被關(guān)閉了。原因是,如果招聘進(jìn)來,夫妻之間就會有上下級的審核關(guān)系,無法進(jìn)行公平的審核。
之所以嚴(yán)格回避近親,是因為這家央企人力資源負(fù)責(zé)人所在的公司,曾經(jīng)發(fā)生過一件事。
在公司內(nèi)部的三級下屬單位,有一對夫妻在采購和財務(wù)崗位上工作。也就是說,一個人負(fù)責(zé)購物,另一個負(fù)責(zé)付款。最后,夫妻倆配合在一起,把錢付出去買假貨,沒有底線付款。被發(fā)現(xiàn)后,他們潛逃其他地方,最終被公安機(jī)關(guān)逮捕。
從此以后,這家央企就非常關(guān)心近親的回避。現(xiàn)在,在這家公司內(nèi)部,與金錢有關(guān)的人財物的關(guān)鍵職位,一定會避開。
人力資源負(fù)責(zé)人說:“這畢竟是一種利益關(guān)系。正常情況下,我們也相信員工會講原則,但是一旦涉及到父子關(guān)系,就會比較麻煩,遇到問題還是會一致。”
為了在細(xì)節(jié)上落實“避近親屬”的原則,該集團(tuán)近日對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守任職避免原則的情況進(jìn)行了深入調(diào)查。
據(jù)人力資源負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部包括集團(tuán)公司所屬二、三級單位董事會成員(不含外部董事、獨立董事)、黨委成員,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,經(jīng)理等。
在親屬關(guān)系范圍的定義上,央企要求配偶、父母、配偶的父母、子女、配偶、兄弟姐妹、配偶、子女、配偶的兄弟姐妹等。
此次調(diào)查結(jié)束后,該央企還開始了第二次內(nèi)部調(diào)查,將同學(xué)關(guān)系納入回避之中。
該人力資源負(fù)責(zé)人表示,集團(tuán)要求回避的同學(xué)關(guān)系是指經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)推薦后進(jìn)入系統(tǒng)的同學(xué)關(guān)系的同學(xué)關(guān)系,包括全日制或在職學(xué)位教育的同學(xué)關(guān)系。禁止各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安排家屬和同學(xué)在系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)工作,不向上級報告,不符合錄用條件,不履行錄用程序。
舉賢不避親
事實上,早在2001年,中共中央組織部和中共中央企業(yè)工作委員會就明確規(guī)定了《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》。
《條例》要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、配偶的父母、子女和配偶、兄弟姐妹、配偶和子女以及配偶的兄弟姐妹在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中工作。同時,在直接單位下屬的領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);一方在領(lǐng)導(dǎo)班子,另一方在其分管的部門、公司、駐外機(jī)構(gòu)(國內(nèi)外,同樣),在項目、投資項目中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管機(jī)構(gòu)提出任職回避的,都要遵循相關(guān)回避原則。
對央企而言,在落地上述回避原則時,并不意味著完全避免。
上述央企人力資源負(fù)責(zé)人舉例說,技術(shù)崗位和銷售崗位,不必嚴(yán)格遵守這一要求。
他說:“比如在每個人的車間里,他們都是按計件工資工作,沒有交換的權(quán)利。所以我們在招聘的時候不要求回避。車間里有很多夫妻親子關(guān)系。”
上述建筑央企人士表示:“按道理來說,我們這個行業(yè)并不反對下一代加入我們公司。我們最長的四代人在同一個企業(yè)工作。只是下一代越來越少的人愿意承擔(dān)父親的事業(yè)?!?/p>
對此,上述央企人力資源負(fù)責(zé)人也有同感,因為公司有時工作環(huán)境艱苦,很多人不愿意申請。相反,有時候系統(tǒng)中推薦的人忠誠度更高,對央企的企業(yè)文化也更加認(rèn)可。因為父母的影響,這些系統(tǒng)中推薦的人更有歸屬感,變強(qiáng)了也不會跳槽。
他說:“雖然我們一直在鼓勵市場化選拔,但對于一個企業(yè)來說,員工沒有歸屬感,總是感到不安,不想留在公司也不是一件好事。”
所以,他仍然歡迎系統(tǒng)中的推薦人員申請這份工作,他認(rèn)為,舉賢不避親,主要還是看前來應(yīng)聘的自己,自己的條件是否扎實。
而且央企內(nèi)部也有考核要求的約束。以央企下屬研究院為例。如果研發(fā)不出研究成果,院長的年薪會受到影響,直接挑戰(zhàn)負(fù)責(zé)人的利益。因此,如果研究能力差的近親安排在院長身上,研究所是不可能同意的。
本文僅代表作者觀點,版權(quán)歸原創(chuàng)者所有,如需轉(zhuǎn)載請在文中注明來源及作者名字。
免責(zé)聲明:本文系轉(zhuǎn)載編輯文章,僅作分享之用。如分享內(nèi)容、圖片侵犯到您的版權(quán)或非授權(quán)發(fā)布,請及時與我們聯(lián)系進(jìn)行審核處理或刪除,您可以發(fā)送材料至郵箱:service@tojoy.com