今天(8月24日)，日本啟動(dòng)福島核污水排放海洋，計(jì)劃排放30年。下午，中國(guó)海關(guān)總署全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品，并將其作為回應(yīng)。核廢水排放的長(zhǎng)期影響仍然難以預(yù)測(cè)，但短期內(nèi)會(huì)引起公眾的恐慌和焦慮，這將在很大程度上摧毀日本略有改善的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。除了進(jìn)出口貿(mào)易，最直觀的影響是中國(guó)的旅游業(yè)。

世界旅游和旅游理事會(huì)發(fā)布的全球旅游報(bào)告預(yù)測(cè)，到2033年，中國(guó)的旅游產(chǎn)值將達(dá)到4億美元，超過美國(guó)的2萬億美元，成為世界第一。最神奇的是，當(dāng)核廢水進(jìn)入海洋，將日本旅游業(yè)推向谷底時(shí)，美國(guó)正準(zhǔn)備迎接中國(guó)游客的增長(zhǎng)。

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球旅游業(yè)中，由于簽證等待時(shí)間長(zhǎng)、槍械暴力、地緣政治等因素，美國(guó)在世界上最愿意花錢的游客中失去了優(yōu)勢(shì)。但烏云背后也有一線希望。

中國(guó)旅游政策的轉(zhuǎn)變，給美國(guó)旅游復(fù)蘇帶來了希望

兩周前，中國(guó)宣布取消對(duì)美國(guó)和其他幾個(gè)中國(guó)團(tuán)體旅游的限制，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）稱贊這一舉動(dòng)是“美國(guó)旅游業(yè)的重大勝利”。隨后，她切入了問題的核心:美國(guó)游客一直渴望中國(guó)游客的回歸，因?yàn)橹袊?guó)游客是迄今為止世界上消費(fèi)最多的游客。

雷蒙多說：“在新冠疫情爆發(fā)之前，每年有多達(dá)300萬中國(guó)游客訪問美國(guó)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過300億美元?！?019年，280萬中國(guó)游客僅占美國(guó)入關(guān)外國(guó)游客總數(shù)的4%，但他們占美國(guó)游客總消費(fèi)的13%。國(guó)家旅游和旅游局按照美國(guó)商務(wù)部下屬負(fù)責(zé)跟蹤旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)——（National Travel & Tourism Office）數(shù)據(jù)顯示，今年將有不到85萬中國(guó)人前往美國(guó)。68%的游客數(shù)量下降意味著中國(guó)游客今年將在美國(guó)花費(fèi)超過200億美元。

美國(guó)旅游業(yè)在疫情正式結(jié)束三個(gè)月后仍處于復(fù)蘇階段。7940萬國(guó)際游客在新冠肺炎疫情爆發(fā)前，為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)注入了約2390億美元，占美國(guó)出口和服務(wù)總額的近10%。2023年，美國(guó)預(yù)計(jì)將迎來6280萬外國(guó)游客，同比增長(zhǎng)21%，但仍低于疫情前21%。預(yù)計(jì)到2025年，美國(guó)的入境游客數(shù)量將恢復(fù)到疫情前的水平。

與此同時(shí)，去歐洲旅游并在那里消費(fèi)的美國(guó)人數(shù)創(chuàng)下歷史新高。杰夫·弗里曼，美國(guó)旅游協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官。（Geoff Freeman）他說:“在我的記憶中，我們一直受益于入境游客超越出境游。只是在我最近的記憶里——其實(shí)是疫情過后——我們看到這些數(shù)字發(fā)生了變化。”

旅游業(yè)數(shù)量的起伏：對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

值得注意的是，許多國(guó)家來美國(guó)旅游的游客數(shù)量明顯減少，但是減少的幅度卻不同。

與2019年相比，美國(guó)一半以上的入境游客來自加拿大和墨西哥，這兩個(gè)國(guó)家的游客數(shù)量分別下降了19%和8%。英國(guó)第三大游客來源的游客數(shù)量在疫情前下降了11%。相比之下，2019年第四、第五大旅游景點(diǎn)的游客數(shù)量低迷更令人擔(dān)憂:來自日本和中國(guó)的游客數(shù)量下降了61%和70%。弗里曼說：“亞洲人旅游，至少是去美國(guó)旅游，肯定會(huì)出現(xiàn)今非昔比的趨勢(shì)?！?/p>

從2027年到2027年，雷蒙多的機(jī)構(gòu)設(shè)定了招待9000萬國(guó)際游客的國(guó)家目標(biāo)。雖然很少有官員會(huì)說中門道，但最受歡迎的游客通常是那些在酒店、餐館、商店和景點(diǎn)停留時(shí)間較長(zhǎng)的人。

依據(jù)美國(guó)國(guó)家旅游局（NTTO）根據(jù)收集的數(shù)據(jù)，中國(guó)自助游客(與團(tuán)體游客相比)的平均成本為10,445美元。相比之下，英國(guó)和巴西游客的平均消費(fèi)分別為2576美元和3269美元，而日本游客的平均消費(fèi)是3783美元。換句話說，大約需要三個(gè)巴西游客或四個(gè)英國(guó)游客來填補(bǔ)一個(gè)中國(guó)游客帶來的消費(fèi)收入。

這一減少對(duì)西海岸城市如舊金山造成的損失尤為嚴(yán)重。疫情爆發(fā)前一年，51.8萬名中國(guó)游客為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了超過12億美元的資金。老金山旅游協(xié)會(huì)執(zhí)行副總裁兼首席旅游官胡博圖斯·芬克（Huburtus Funke）他說：“它們是我們2019年游客的重要組成部分。我們?nèi)ツ曛挥写蠹s48,000名游客，花費(fèi)約2.86億美元。所以，盡管這仍然有一定的意義，但顯然無法與2019年相比。”

當(dāng)然，旅游業(yè)本身就是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，因?yàn)槁糜文康牡囟荚谂?zhēng)奪旅行者的好感和錢夾，以及它們?cè)谌騼r(jià)值8550億美元的旅游市場(chǎng)的份額。這塊蛋糕估計(jì)每年會(huì)以4.42%的速度增長(zhǎng)，到2027年將超過1億美元。

在全球競(jìng)爭(zhēng)的背景下，旅游官承認(rèn)美國(guó)在游客和消費(fèi)方面的復(fù)蘇率低于預(yù)期。弗里曼說:“與此同時(shí)，加拿大的復(fù)蘇率已經(jīng)達(dá)到102%。顯然，有太多的人決定不來美國(guó)，因?yàn)槁眯姓哒谧鰶Q定?！?/p>

弗里曼還指出，加拿大決定在6月份免除13個(gè)不同國(guó)家的簽證要求，而美國(guó)仍然對(duì)這些國(guó)家有簽證要求。他說:“其他國(guó)家已經(jīng)看到了我們的優(yōu)缺點(diǎn)，并相應(yīng)地調(diào)整了自己的策略。這可能不是加拿大成功的唯一因素，但一定是一個(gè)促進(jìn)因素?！?/p>

面對(duì)「簽證阻礙」，怎樣提高美國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力？

弗里曼認(rèn)為，美國(guó)的旅游業(yè)既可以又應(yīng)該更有競(jìng)爭(zhēng)力?！拔覀儜?yīng)該把旅游業(yè)變成阻力最小的道路。

旅行者通常遵循的原則是:誰讓旅行變得容易？誰讓旅行變得舒適？“弗里曼的首要愿望是美國(guó)國(guó)務(wù)院大幅縮短簽證等待時(shí)間，因?yàn)楹炞C等待時(shí)間給潛在乘客帶來了不必要的障礙。通常需要一年多的時(shí)間來預(yù)約美國(guó)入境旅游的簽證面試，有時(shí)甚至需要兩年以上。

例如，去年秋天，英國(guó)取消了對(duì)哥倫比亞旅游簽證的要求，后者是美國(guó)的主要入關(guān)市場(chǎng)。目前，游客的平均簽證等待時(shí)間接近800天。菲律賓游客最近在加拿大獲得了免簽入關(guān)待遇，他們的美國(guó)平均簽證面試需要183天。

這類措施的功效至關(guān)重要。Destinationation是旅游業(yè)的頂級(jí)研究公司。 Analysts總裁兼首席執(zhí)行官艾琳?弗朗西斯?卡明斯（Erin Francis-Cummings）他說:“在非免簽國(guó)家，簽證等待時(shí)間和簽證流程是這些市場(chǎng)在美國(guó)旅游的最大障礙——甚至超過了安全和旅游成本?！?/p>

舊金山旅游組織芬克說:“簽證等待時(shí)間一直是個(gè)大問題。此外，在中國(guó)，這不僅僅是簽證問題。疫情期間，大量中國(guó)護(hù)照過期無效。根據(jù)我們從當(dāng)?shù)叵碓戳私獾降男畔?，中?guó)政府沒有跟上向公民發(fā)放新護(hù)照的需求。因此，這是一個(gè)雙重打擊?！?/p>

兩國(guó)之間的航班數(shù)量——這是由兩國(guó)政府共同決定的——在中國(guó)入境旅游完全恢復(fù)之前，必須大幅增加。目前中國(guó)航空公司每周只有12班定期客運(yùn)航班飛往美國(guó)，而美國(guó)航空、達(dá)美航空、聯(lián)合航空三家美國(guó)航空公司每周只有12班航班飛往中國(guó)。到了十月底，這兩個(gè)方向的航班數(shù)量將會(huì)翻一番，但仍然只是2019年8月中美之間366個(gè)航班的一小部分。

然而，當(dāng)他退一步看全局時(shí)，弗里曼聽起來要積極得多。他很快指出:“美國(guó)仍然是世界上最受歡迎的國(guó)家。來美國(guó)旅游的興趣還是很高的。”

確實(shí)如此。Destinations研究公司 根據(jù)Analysts最近對(duì)15個(gè)市場(chǎng)12,000名國(guó)際游客的一項(xiàng)調(diào)查，每10名隱藏的國(guó)際游客中就有3人將美國(guó)列為他們來年最想去的旅游目的地。即便如此，仍然有跡象表明，美國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可能會(huì)下降。當(dāng)前，西班牙和法國(guó)在美國(guó)調(diào)查中的分?jǐn)?shù)排名最接近的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分別高出11分和14分，但是這個(gè)差距正在縮小。

弗朗西斯-卡明斯說:“去年，來自世界各地的游客在美國(guó)旅游的想法下降了16.3%，達(dá)到了過去十年的最低水平，比疫情前低了33%。％。她指出，在所有被調(diào)查的市場(chǎng)中，去美國(guó)旅游的想法明顯下降。她還說，也許最令人擔(dān)憂的是，去加拿大和墨西哥等其他北美市場(chǎng)的旅游意愿增加了34.4%和22.9%。

烏云背后的機(jī)遇：印度可能會(huì)成為美國(guó)旅游復(fù)蘇的主力軍

目前，阻礙游客赴美旅游的主要因素有三個(gè):“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，對(duì)槍械暴力的擔(dān)憂與旅游成本處于同一水平，而對(duì)美國(guó)人身安全的普遍擔(dān)憂則緊隨其后?！备ダ饰魉埂た魉惯€指出，美國(guó)槍械暴力是中國(guó)、澳大利亞和加拿大游客的頭號(hào)障礙。

去年九月，Morning咨詢公司 根據(jù)Consult對(duì)中國(guó)游客的一項(xiàng)調(diào)查，媒體對(duì)美國(guó)大規(guī)模槍擊事件的報(bào)道是引起這些擔(dān)憂的關(guān)鍵因素。這份調(diào)查報(bào)告的作者建議美國(guó)旅游目的地在營(yíng)銷信息中強(qiáng)調(diào)其安全性和穩(wěn)定性。這份調(diào)查報(bào)告的作者之一，Morning 林賽·羅斯克·羅斯克，Consult首席旅游和酒店業(yè)分析師。（Lindsay Roeschke）他說：“當(dāng)我們篩選數(shù)據(jù)時(shí)，93%的中國(guó)游客表示他們可能對(duì)去美國(guó)旅游感興趣時(shí)，他們表示暴力是他們不愿意去美國(guó)旅游的原因之一?！?/p>

“多年來，我們一直在努力解決這個(gè)問題。這不是疫情的問題?！狈铱苏f。“我認(rèn)為這是一個(gè)非常微妙的問題，但也是一個(gè)持續(xù)的問題，尤其是考慮到過去幾年美國(guó)發(fā)生了這么多大規(guī)模的槍擊事件。因此，這是一個(gè)挑戰(zhàn)。我認(rèn)為這基本上是美國(guó)作為一個(gè)國(guó)家的品牌污點(diǎn)?！?/p>

即便如此，這個(gè)問題仍然非常復(fù)雜，因?yàn)槿藗兺ǔ?huì)根據(jù)各種因素做出旅行決定。弗里曼說:“旅行者不來(美國(guó))的原因很明確，我們?yōu)槭裁磿?huì)遇到各種各樣的乘客問題也是如此。公共安全是一個(gè)令人擔(dān)憂的問題。此外，一些中央政府可能鼓勵(lì)人們?nèi)テ渌胤铰糜?，加上航班減少、簽證等待時(shí)間增加等等。”

同樣，人們可能很容易將中國(guó)游客數(shù)量的減少歸咎于疫情，但事實(shí)上，中國(guó)游客數(shù)量的減少始于新冠肺炎疫情之前。在本世紀(jì)前十年可支配收入水平不斷提高的推動(dòng)下，2000年至2010年的十年間，中國(guó)赴美游客數(shù)量翻了一番，達(dá)到80多萬人次，隨后在2010年至2015年的五年間翻了一番。伴隨著中國(guó)客戶消費(fèi)能力的提高，從2012年到2016年，擁有護(hù)照的人數(shù)翻了一番。但是到2017年，中國(guó)入關(guān)美國(guó)旅游業(yè)的增速只有4%。

次年，美中貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)了華盛頓與北京之間激烈的言語升級(jí)，一系列針鋒相對(duì)的懲罰措施也對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生了影響。此后，美國(guó)國(guó)務(wù)院將中國(guó)研究生簽證限制為一年，取消了奧巴馬時(shí)代允許中國(guó)公民獲得五年留學(xué)簽證的政策。(拜登政府繼續(xù)采取這種限制措施。）同年，中國(guó)大使館發(fā)布了一份“暑期旅游提示”，告知中國(guó)公民“美國(guó)法律秩序不穩(wěn)定，槍擊、搶劫和盜竊頻發(fā)”，并警告中國(guó)游客支付高額醫(yī)療費(fèi)用。另外一份通知中，中國(guó)警告其公民要防范美國(guó)執(zhí)法部門的“騷擾”，并表示游客應(yīng)該“充分評(píng)估旅游風(fēng)險(xiǎn)”。2018年中國(guó)赴美游客流量在這些地緣政治緊張的情況下，15年來首次下降。

一旦游客對(duì)另一個(gè)國(guó)家的負(fù)面情緒贏得了人們的心，就很難改變。在Morning 在Consult的調(diào)查中，43%的中國(guó)游客表示，兩國(guó)政府之間的關(guān)系是他們不去美國(guó)旅游的主要原因之一。羅斯克說:“也許每個(gè)人都沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，但負(fù)面媒體報(bào)道的增加是其表現(xiàn)形式之一?！?/p>

弗里曼說:“就中國(guó)而言，我認(rèn)為無論是團(tuán)隊(duì)旅行、個(gè)人旅行還是其他方式，中央政府確實(shí)對(duì)人們的旅行地點(diǎn)和方式有更大的控制。在美國(guó)，我們當(dāng)然可以看到，隨著閘門的開啟，我們歡迎了更多的游客，隨著閘門的收緊，我們歡迎的游客越來越少。因此，這里有一些值得探索的地方。”

與此同時(shí)，當(dāng)美國(guó)旅游組織急于等待中國(guó)入境游客反彈時(shí)，他們的任務(wù)是試圖用其他市場(chǎng)的游客來彌補(bǔ)數(shù)百億美元的損失。印度是一線希望，每次游客平均出行費(fèi)用為4926美元，其赴美游客數(shù)量已回到疫情前的水平。

弗里曼承認(rèn)這有點(diǎn)令人困惑。他說:“雖然他們的簽證等待時(shí)間是世界上最長(zhǎng)的，但印度的入境游客數(shù)量已經(jīng)超過了疫情前的總數(shù)。也許這些游客中的許多人早在疫情爆發(fā)前就拿到了簽證?！?/p>

也許，印度人只是比一般人更有可能從積極的角度看待美國(guó)。皮尤研究中心（Pew Research Survey）六月份的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在23個(gè)國(guó)家接受調(diào)查的27,000多人中，59%的人對(duì)美國(guó)持積極看法。但是在印度，大約三分之二(65%)的受訪者對(duì)美國(guó)持積極看法，比平均水平高出6個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)發(fā)現(xiàn)在Destination 在最近的調(diào)查中，Analysts變得更加明顯，84%的印度游客表示，他們“極有可能”或“肯定”將在未來兩年內(nèi)訪問美國(guó)，并輕松擊敗其他熱衷于赴美旅游的中國(guó)，包括巴西(77%)。、墨西哥(76%)和加拿大(63%)。對(duì)中國(guó)來說，仍然以55%排名第五。

譯自

https：//www.forbes.com/sites/suzannerowankelleher/2023/08/22/decline-chinese-tourists-cost-us-20-billion/?sh=b58e14511fca

題目：“中國(guó)游客的急劇下滑將使美國(guó)損失超過200億美元”

本文來自微信公眾號(hào)“福布斯”（ID：forbes_china），作者：Suzanne Rowan Kelleher，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

本文僅代表作者觀點(diǎn)，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖闹凶⒚鱽碓醇白髡呙帧?/p>

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