北京十大舉措培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)（主題）

北京青年報訊（記者 雷嘉）13日，北京市科委、中關(guān)村管委會等11部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨角獸企業(yè)的若干措施》（以下簡稱《措施》），以進(jìn)一步加大本市獨角獸企業(yè)培育和服務(wù)力度，著力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。《措施》充分考慮獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)在人才、市場、創(chuàng)新等方面的迫切訴求，以及融資和上市問題，提出了一套涵蓋主動發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準(zhǔn)施策、規(guī)范發(fā)展全鏈條政策，包括10項具體舉措，涉及20個市級部門。

北京青年報記者注意到，在主動挖掘培育獨角獸企業(yè)方面，《措施》提出建立獨角獸企業(yè)服務(wù)庫，加強(qiáng)對“獨門絕技”“硬核科技”的獨角獸企業(yè)發(fā)掘。鼓勵國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、孵化器、社會組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)積極挖掘和培育獨角獸企業(yè)，并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用和成效給予政策支持。

服務(wù)方面，將獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)納入市級企業(yè)“服務(wù)包”，建立市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、行業(yè)管家常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的問題。依托中關(guān)村獨角獸企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建立社會服務(wù)管家隊伍，鏈接各類創(chuàng)新資源為企業(yè)提供專業(yè)化、市場化服務(wù)。針對創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫毥谦F企業(yè)，按照“一企一組一策”原則，成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的戰(zhàn)略服務(wù)小組，為企業(yè)量身定制戰(zhàn)略級創(chuàng)新發(fā)展支持方案。

創(chuàng)新方面，強(qiáng)化獨角獸企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持獨角獸企業(yè)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，支持獨角獸企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體；對在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)承擔(dān)重大任務(wù)的企業(yè)，給予最高不超過1億元支持；為獨角獸企業(yè)提供先進(jìn)算力支持。支持獨角獸企業(yè)參與應(yīng)用場景建設(shè)，鼓勵在京中央單位、市屬國企、領(lǐng)軍企業(yè)向獨角獸企業(yè)開放場景；引導(dǎo)獨角獸企業(yè)相互開放場景和數(shù)據(jù)。支持獨角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，對設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展PCT布局等給予政策支持；提供數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)。

資金和上市支持方面，建立重點科技企業(yè)和項目投資統(tǒng)籌機(jī)制，協(xié)調(diào)國資參控股資本，引導(dǎo)社會資本投向硬科技獨角獸企業(yè)等高成長創(chuàng)新型企業(yè)。對獨角獸企業(yè)開展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)。支持獨角獸企業(yè)加快登陸國內(nèi)外資本市場，為獨角獸企業(yè)提供高效便捷的上市服務(wù)，對申請登陸北京證券交易所的獨角獸企業(yè)實施專人對接、即報即審、審過即發(fā)；將獨角獸企業(yè)納入信用報告替代無違法違規(guī)信息查詢改革試點；在中關(guān)村注冊的獨角獸企業(yè)上市后可享受股權(quán)激勵分期納稅政策。

保障方面，保障獨角獸企業(yè)空間需求，推動建立獨角獸企業(yè)聚集區(qū)，面向全球吸引獨角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地布局；對獨角獸企業(yè)適用混合用地政策，依法實現(xiàn)“拿地即開工”；對獨角獸企業(yè)在京新增布局項目給予較大力度支持。同時加大對獨角獸企業(yè)人才引進(jìn)落戶支持，引進(jìn)應(yīng)屆生可實行計劃單列；對居住證、公租房、博士后工作站等方面給予重點支持；為外籍人才提供來華工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”便利服務(wù)。

監(jiān)管方面，探索營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。實施“包容審慎”監(jiān)管試點，推動適用的先行先試改革舉措在獨角獸企業(yè)加快實施。建立對獨角獸企業(yè)的動態(tài)分析機(jī)制，為其發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。

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