“下一步將提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)額度，合理保障地方融資需求。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人11月17日表示。

專家認(rèn)為，提前批額度在今年下達(dá)，有助于地方盡早啟動(dòng)發(fā)債工作、加快債券資金使用。

在增發(fā)國債進(jìn)展方面，財(cái)政部方面表示，將做好項(xiàng)目審核和預(yù)算下達(dá)，加強(qiáng)國債資金監(jiān)管，切實(shí)提高國債資金使用效益。

提前下達(dá)2024年度部分新增地方債額度

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-10月，各地在批準(zhǔn)下達(dá)的新增債務(wù)限額內(nèi)，發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券35192億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮了專項(xiàng)債券資金強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資等積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加大工作力度，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。一方面，提前下達(dá)額度，強(qiáng)化年度政策銜接。根據(jù)國務(wù)院部署和有關(guān)工作安排，提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)額度，合理保障地方融資需求。另一方面，強(qiáng)化政府債券特別是地方政府專項(xiàng)債券管理，適度擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)有效投資，提高債券資金使用效益。

地方政府專項(xiàng)債券對(duì)于帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好具有重要作用。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，四季度或有萬億元級(jí)2024年新增債務(wù)限額提前下達(dá)給地方。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及往年經(jīng)驗(yàn)來看，明年提前批額度在今年11月或12月頂格下達(dá)的概率較高，以便地方盡早啟動(dòng)發(fā)債工作、加快債券資金使用。

“目前，全年新增專項(xiàng)債額度已基本發(fā)行完畢，為地方提前儲(chǔ)備2024年專項(xiàng)債項(xiàng)目留出充足時(shí)間窗口?！便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊預(yù)計(jì)，專項(xiàng)債提前批額度或按照50%至60%的比例在今年下達(dá)。從政策效果看，專項(xiàng)債限額提前下達(dá)對(duì)次年一季度債券發(fā)行節(jié)奏有顯著提升作用。

推動(dòng)增發(fā)國債平穩(wěn)順利發(fā)行

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)全國人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，中央財(cái)政增發(fā)2023年國債1萬億元，支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

對(duì)于增加發(fā)行1萬億國債的最新進(jìn)展，上述負(fù)責(zé)人介紹，一是建立工作機(jī)制。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門建立增發(fā)國債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同抓好增發(fā)國債各項(xiàng)工作。二是組織項(xiàng)目申報(bào)和審核。向地方印發(fā)通知，明確項(xiàng)目申報(bào)條件、程序等要求，根據(jù)地方申報(bào)項(xiàng)目情況分領(lǐng)域開展審核。三是做好國債發(fā)行。按照國債發(fā)行計(jì)劃和有關(guān)工作安排，合理把握發(fā)行節(jié)奏，推動(dòng)增發(fā)國債平穩(wěn)順利發(fā)行。

“下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院部署要求，會(huì)同有關(guān)方面抓好增發(fā)國債的各項(xiàng)具體工作，做好項(xiàng)目審核和預(yù)算下達(dá)，加強(qiáng)國債資金監(jiān)管，切實(shí)提高國債資金使用效益?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

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