哪個(gè)省富？

光看GDP不一定準(zhǔn)確，稅收同樣是一種重要的“實(shí)際產(chǎn)出”。

這也是衡量各省富裕程度的重要指標(biāo)。

可能出乎不少人的意料，中國(guó)大陸31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）里，只有8個(gè)是凈上交，也就是給中央上交的錢比中央返還的要多，其他23個(gè)恰恰相反，需要中央的接濟(jì)。

在某種程度上也可以說(shuō)，是8頭共和國(guó)現(xiàn)金奶牛養(yǎng)活了全國(guó)。

我們用各省稅收-自留稅收-稅收返還，得到各省的稅收凈上繳額。

有錢多繳稅，沒(méi)錢少繳稅，甚至拿補(bǔ)貼，這樣就更加一目了然。

據(jù)2018年各省財(cái)政數(shù)據(jù)，得到下面這張表：

2018年各省市稅收凈上繳額排名（單位：億元）

可見，全國(guó)只有廣東、北京、上海、江蘇、浙江、山東、天津、福建5省3市稅收實(shí)現(xiàn)了凈上繳。

其中，廣東稅收凈上繳額達(dá)7938.97億元，更是共和國(guó)最壯實(shí)的現(xiàn)金奶牛。

北京、上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，同時(shí)因?yàn)橛泻芏嘌肫罂偛?，也是納稅大戶。

江浙地區(qū)歷來(lái)都是中國(guó)重要的財(cái)稅來(lái)源地，江蘇、浙江表現(xiàn)仍然證明了這一點(diǎn)。

山東是經(jīng)濟(jì)大省，但明顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含稅量”還不是太好。

天津雖然這兩年發(fā)展慢了點(diǎn)，但底子還是很好的。

福建對(duì)國(guó)家稅收貢獻(xiàn)為正，估計(jì)不少人也沒(méi)想到。

其他23個(gè)省份都靠中央調(diào)劑補(bǔ)貼，其中黑龍江缺口最大，達(dá)到了2108.67億。

整個(gè)東三省的缺口，和浙江的貢獻(xiàn)差不多。

這些數(shù)據(jù)，很多人可能沒(méi)什么感覺。但如果換一種方式來(lái)看，恐怕會(huì)感受頗深。

以人均數(shù)據(jù)來(lái)看。

2018年各省人均稅收凈上繳（單位：元）

北京、上海因?yàn)橛醒肫笠蛩兀覀儾徽劇?/span>

像天津人均凈貢獻(xiàn)7122元，廣東7108元，浙江6676、江蘇5625元，基本都是當(dāng)?shù)仄胀ㄈ舜蟀雮€(gè)月到一個(gè)月的工資。

就連排名第8的山東，每人都貢獻(xiàn)了1176元稅收。

西藏受益最大，人均凈獲得37767元。

這種稅收流動(dòng)總的方向來(lái)看，可以概括成：東錢西送，南銀北流。

相比西氣東輸、南水北調(diào)、西煤東運(yùn)，這種現(xiàn)象幾乎是沒(méi)法直接看到的。

對(duì)此，不同人有不同看法。

一種觀點(diǎn)，就認(rèn)為5省3市，不該為其余的23省市買單，畢竟沒(méi)有誰(shuí)家的錢是大風(fēng)刮來(lái)的。

江浙、粵閩等地區(qū)的富裕，誰(shuí)不是一拳一腳打出來(lái)的？

況且，自家的地盤還沒(méi)實(shí)現(xiàn)均衡富裕，現(xiàn)在拿錢出去支持別的省份，心里難免有疙瘩。

就拿貢獻(xiàn)最大的廣東來(lái)說(shuō)，其實(shí)這些財(cái)富大多來(lái)自珠三角。

但實(shí)際上，粵西、粵北等地區(qū)還比較落后。甚至，有人帶有夸張成分地總結(jié)廣東內(nèi)部差距：“珠三角像歐洲，粵西像非洲。”

體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，廣東21個(gè)地級(jí)市里有12個(gè)稅收收入不到500億。

這些錢用在建設(shè)粵西北不更好嗎？

2018年廣東省各市稅收收入及增速

其實(shí)，盯著稅收的錢，沒(méi)錯(cuò)，但這只是小賬。

從整個(gè)國(guó)家的視野來(lái)看，還有更大的賬值得算。

像廣東、上海這些富裕省市就真的出力不討好嗎？

其實(shí)不然，命運(yùn)共同體之下，城與城輔車相依。

一榮俱榮，一損俱損。

另外，東錢西送、南銀北流，這是富裕者對(duì)落后者的幫助。

那么，西氣東輸、西煤東運(yùn)，何嘗不是落后者對(duì)富裕者發(fā)展的貢獻(xiàn)呢？

到2019年5月底，僅塔里木油田，就累計(jì)向下游供應(yīng)天然氣231.5立方千米，輻射15個(gè)省份、120多個(gè)大中型城市、4億居民。

另一條大動(dòng)脈：西煤東運(yùn)，也不可忽略。

山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)，通過(guò)鐵路、公路運(yùn)輸，每年就為東部地區(qū)運(yùn)送數(shù)億噸的煤炭。

東部發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)然可以去花錢買煤、買天然氣，但關(guān)鍵是來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)的這些資源供應(yīng)更加穩(wěn)定、可靠。

不信，讓人家“卡脖子”試試？

當(dāng)然，還有更多隱形的東西。

比如，為了涵養(yǎng)水源，保證南水北調(diào)水源質(zhì)量，河南、陜西、湖北一些地區(qū)一二十年前就開始執(zhí)行了嚴(yán)格的環(huán)保措施，工業(yè)甚至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都受到控制。

還比如，人才流入，西部對(duì)東部出力甚大。

比較典型的就是蘭州大學(xué)，有人因此調(diào)侃：“蘭州大學(xué)流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣的大學(xué)”“學(xué)生出去一火車，回來(lái)就剩一卡車”。

蘭州大學(xué)的人才流失一直備受關(guān)注

東北也是如此。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委所述，早在2000-2010年間，東北凈流出人口就已達(dá)180萬(wàn)，其中高層、管理層和生產(chǎn)線的骨干力量占了多數(shù)。

對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)度，并不等于對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)度。

在國(guó)家安全方面，中西部、東北等地區(qū)，戰(zhàn)功卓著。

比如說(shuō)糧食安全。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于2019年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告》，全國(guó)各省(區(qū)、市)糧食產(chǎn)量前五位依次是：黑龍江7503萬(wàn)噸、河南6695萬(wàn)噸、山東5357萬(wàn)噸、安徽4054萬(wàn)噸、吉林3878萬(wàn)噸。

排名第一的黑龍江，人口不到4000萬(wàn)，卻可以養(yǎng)活近四億人。

作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)極小。

但黑龍江、河南、吉林等地以犧牲稅收的代價(jià)，成就了共和國(guó)的糧食安全。

黑龍江是名副其實(shí)的“中華大糧倉(cāng)”

所以，8省市稅收補(bǔ)助23省市，也是一種補(bǔ)償。

那么，東部8省市轉(zhuǎn)移的財(cái)富，另外23個(gè)省市是如何處理的呢？

如果坐吃山空，就算考慮到大局為重，也不免令人寒心。

實(shí)際上，中央調(diào)劑的稅收轉(zhuǎn)移，主要用在了三個(gè)地方。

一是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，是為了中央的特定事項(xiàng)而做的，即中央給地方錢，由地方代做。

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的一份文件

二是部分省市的大規(guī)模投資，短期內(nèi)造成“錢荒”。而在控制負(fù)債率的前提下，地方政府不能盲目發(fā)債，需要中央財(cái)政的調(diào)劑轉(zhuǎn)移。