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拜登勝選,加拿大緊張:100億美元大生意,要泡湯

2020-11-17

來源丨正解局(微信號:zhengjieclub)

 

拜登勝選,鄰居加拿大喜憂參半。

 

喜的是,特朗普執(zhí)政奉行“孤立主義”,把加拿大折騰得不輕。拜登勝選,終于可以正常交往了。

 

憂的是,拜登上臺后,有可能叫?!肮靶氖泵兰虞斢凸艿理椖?。

 

對加拿大來說,這可是一筆100億美元的大生意。

 

被奧巴馬否決的項目

 

“拱心石”項目由加拿大能源公司TransCanada主導建設,計劃鋪設一條穿越美國中西部的輸油管道,將加拿大艾伯塔省的石油,輸送到美國得克薩斯州的石油精煉廠。

 

“拱心石”項目建成后,加拿大阿爾伯塔省每天將向美國內布拉斯加州運送83萬桶原油,價值近5000萬美元。

 

該項目全長約3000公里,分為四個階段建設。前三個階段比較順利,已于2014年完成。第四階段,卻遇到了麻煩。

 

為了以最短的距離增大原油運輸量,“拱心石”項目計劃穿越美國內布拉斯加州的原住民保留區(qū),遭到了原住民的強烈反對。

 

除了原住民,美國民眾對“拱心石”項目也褒貶不一。

 

支持者認為,“拱心石”項目既能創(chuàng)造就業(yè)機會,也能保障美國能源供給安全,進而降低油價,促進經(jīng)濟的發(fā)展。

 

反對者認為,“拱心石”項目建設本身,就會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。此外,項目一旦建成,將加重美國對石油的依賴,排放更多的溫室氣體,這與發(fā)展清潔能源的大趨勢背道而馳。

 

彼時,美國的環(huán)保主義運動正盛,“拱心石”項目正好撞到了槍口上。

 

許多民間環(huán)保組織時常跑到白宮前抗議,許多社會名流也通過自身影響力來籌款補貼游說,阻止項目建設。

 

時任美國總統(tǒng)奧巴馬幾經(jīng)猶豫,最終于2015年11月正式否決了“拱心石”輸油管道項目。

 

風水輪流轉

 

2017年1月,特朗普上任第二天,就直接推翻了奧巴馬的決定,重啟“拱心石”輸油管道項目。

 

正如在《美國退出巴黎協(xié)定:不是不想玩,是玩不起了》分析的那樣,特朗普奉行的是“美國優(yōu)先”和“經(jīng)濟至上”政策,不會考慮為全球環(huán)保負責,而是想以“拱心石”項目推動美國經(jīng)濟發(fā)展。

 

早在競選期間,特朗普就承諾要重啟“拱心石”項目。他看中的,正是該項目帶來的2.8萬個就業(yè)崗位。

 

特朗普還特意要求,“拱心石”項目管道在美國境內的部分必須使用美國的材料。實在是考慮得很細致。

 

正所謂,風水輪流轉。

 

現(xiàn)在,拜登勝選,“拱心石”項目的命運又迎來了轉折點。

 

加拿大外交部長商鵬飛就表示很擔心項目被取消,希望能說服拜登。

 

同奧巴馬一樣,拜登偏好清潔能源,也曾在大選競選期間宣稱要關閉“拱心石”項目。

 

一個值得玩味的細節(jié)是,2015年,奧巴馬在白宮記者會上宣布否決“拱心石”輸油管道項目之時,拜登正以副總統(tǒng)的身份站在奧巴馬的右側。

 

所以說,無論是繼承奧巴馬政治遺產(chǎn),還是堅守環(huán)保立場,抑或是踐行競選承諾,拜登必然要否決“拱心石”輸油管道項目。

 

黨爭的祭品

 

加拿大的石油儲量高達1750億桶,僅次于沙特和委內瑞拉。不過,加拿大大部分的石油儲量為油砂,提煉難度大,耗費的水和燃料更多,排放的溫室氣體也更多。

 

為了推廣油砂,加拿大石油公司投入巨資,游說政府機關,還成功將美加主流媒體上對油砂的表述,從tar oil(tar在英文中本指黑色流質狀的瀝青)改成了聽起來更普通的oil sands,以降低民眾的反感。

 

“拱心石”項目,正是加拿大石油公司推銷石油的產(chǎn)物。一旦建成,加拿大的石油能夠源源不斷地銷往美國,獲得巨大的經(jīng)濟收益。

 

加拿大還認為,“拱心石”項目還能夠密切與美國的關系,在政治和戰(zhàn)略上也具有重要意義。

 

受疫情影響,整個石油行業(yè)處于寒冬。加拿大的石油業(yè)也備受沖擊,被稱為“這是我們40年來見過的最大沖擊”。

 

“拱心石”項目一旦被否決,加拿大的石油產(chǎn)業(yè)將再次遭受重大打擊。

 

不過,加拿大的困難,不在美國考慮范圍之內。

 

民主黨否決,共和黨重啟,民主黨再否決……

 

從2014年至今,“拱心石”項目命運多舛,早已脫離了產(chǎn)業(yè)與環(huán)保范疇,成為了共和黨、民主黨競選的籌碼、黨爭的祭品。

 

這樣看來,加拿大也不用太著急,再堅持4年,就有轉機了。

 

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