來(lái)源丨筆記俠（微信號(hào)：Notesman）

作者丨林毅夫

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一、談國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)

1.百年變局與國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)

當(dāng)今世界，正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化。

從短期看，新冠肺炎疫情全球大流行，使當(dāng)今世界經(jīng)歷的百年未有之大變局加速變化——世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。

國(guó)際市場(chǎng)的不確定性增強(qiáng)，我國(guó)出口也受到外部需求下降的影響，需要加快釋放內(nèi)需潛力，激發(fā)國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力。

更重要的原因在于，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐漸減弱。

2006年，我國(guó)出口占GDP的比重為35.4%，2019年降至17.4%，與2006年相比減少一半，這一年我國(guó)82.6%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)循環(huán)的。

出現(xiàn)這種變化有兩方面原因：
 

一方面，從發(fā)展規(guī)律和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)大，越大的經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模越大，國(guó)內(nèi)消化產(chǎn)出產(chǎn)品的能力越強(qiáng)，GDP越多地依靠國(guó)內(nèi)循環(huán)。

2019年，我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP提升到10098美元，GDP占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)16.4%。

隨著我國(guó)成為越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)體，出口占GDP的比重越來(lái)越低。另一方面，隨著我國(guó)居民收入水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，服務(wù)業(yè)占GDP的比重越來(lái)越高，由2006年的41.8% 提高到2019年的53.9%。受這兩方面因素影響，出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐漸減弱。

此前，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有不少人宣稱中國(guó)是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。2008年發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)外很多人歸因于全球貿(mào)易不均衡，進(jìn)而又歸因于中國(guó)推行了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)也有類似說(shuō)法。這都是因?yàn)闆](méi)有看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。

同時(shí)，如果再錯(cuò)誤地把中國(guó)看成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，當(dāng)中美貿(mào)易摩擦或新冠疫情影響出口時(shí)，各界就容易判定中國(guó)經(jīng)濟(jì)要出問(wèn)題。

只要我們能夠把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定好，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，都基本上不會(huì)改變我們整體發(fā)展的格局。

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)存在的堵點(diǎn)和淤點(diǎn)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前有兩方面的流動(dòng)阻礙。一方面是戶口制度，你要到北京、上?；蚱渌痪€城市落戶，會(huì)受到戶口制度的阻礙。我們要發(fā)展，那么就要對(duì)戶籍制度進(jìn)行適時(shí)改進(jìn)。

另一個(gè)方面是房?jī)r(jià)的阻礙。一個(gè)大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生，要到一線城市工作，房?jī)r(jià)高則不利于人才的跨地區(qū)流動(dòng)，基本上年輕人對(duì)房?jī)r(jià)很難適應(yīng)，所以我們也必須解決這個(gè)問(wèn)題。

房住不炒，讓房?jī)r(jià)回歸它應(yīng)該有的屬性，才會(huì)有利于人口的流動(dòng)。

土地市場(chǎng)，這幾年在農(nóng)村集體土地入市政策上面有些放開(kāi)，也在探索，但實(shí)際上這個(gè)市場(chǎng)還沒(méi)有完全建立起來(lái)。

所以土地功能的發(fā)揮，隨著我們結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要怎樣來(lái)支持我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要繼續(xù)完善。

構(gòu)建新的發(fā)展格局，最終是通過(guò)改革的手段，抓住痛點(diǎn)難點(diǎn)。

3.深化改革是根本

暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，最重要、最有效的手段就是深化改革，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。

目前，我國(guó)商品和服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，但要素市場(chǎng)發(fā)展仍存在堵點(diǎn)，應(yīng)加快要素市場(chǎng)化改革。

具體而言，在資本要素的金融市場(chǎng)，要通過(guò)結(jié)構(gòu)改革補(bǔ)中小金融短板，讓農(nóng)戶、中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體得到更多金融支持；在人才市場(chǎng)，要通過(guò)戶籍制度改革和讓房子回歸用來(lái)住的功能等舉措疏通人才跨區(qū)域流動(dòng)的障礙；在土地市場(chǎng)，要深化農(nóng)村集體土地入市制度改革。
 

深化改革的過(guò)程中，一定要用好政府和市場(chǎng)“兩只手”。

有效市場(chǎng)能提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情和積極性，但在這一過(guò)程中，必然有些只靠企業(yè)家自身難以解決的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。

因此，政府不能缺位，要理順“兩只手”的關(guān)系——市場(chǎng)有效要以政府有為為前提，政府有為應(yīng)以市場(chǎng)有效為依歸，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力充分涌流，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，加快形成新發(fā)展格局。

二、談中國(guó)優(yōu)勢(shì)

1.中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

對(duì)中國(guó)來(lái)講，有些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿，像家電產(chǎn)業(yè)、5G通信，如果要繼續(xù)發(fā)展，就必須自己不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，引領(lǐng)世界市場(chǎng)，這是一部分機(jī)會(huì)。

另外一部分新的機(jī)會(huì)，是新的產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的新機(jī)遇。因?yàn)槲覀兪侨丝诖髧?guó)，人力資本高的人多，受過(guò)訓(xùn)練的工程師多，企業(yè)家多。

而且我們有很大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)出一個(gè)新的軟件或新的平臺(tái)，在中國(guó)很快就鋪開(kāi)了，那就會(huì)在全世界有競(jìng)爭(zhēng)力，比如淘寶、微信、抖音的發(fā)展就是這個(gè)道理。

如果是硬件，中國(guó)有全世界唯一完整的產(chǎn)業(yè)體系，有全世界最好的各種部件的供應(yīng)，所以這種硬件從想法到產(chǎn)品，可能幾天就能成形。

所以在新產(chǎn)業(yè)革命方面，我們有彎道超車的優(yōu)勢(shì)。只要抓住這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，我相信我們就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕。

2.“因勢(shì)利導(dǎo)”和“反彈琵琶”

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)把各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)，不管在哪個(gè)發(fā)展階段，根據(jù)三個(gè)維度來(lái)劃分。

第一，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)跟全國(guó)乃至全世界的技術(shù)差距有多大？

第二，這個(gè)產(chǎn)業(yè)到底是符合當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，還是違背比較優(yōu)勢(shì)？是否過(guò)去有比較優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已喪失比較優(yōu)勢(shì)？

第三，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)周期，到底是短周期，還是長(zhǎng)周期？

根據(jù)這三個(gè)維度，我把各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)分成五種不同類型：追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)進(jìn)型、彎道超車型、國(guó)防安全和戰(zhàn)略型。

對(duì)于這五類產(chǎn)業(yè)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了兩種不同的方法：一是“因勢(shì)利導(dǎo)”，二是“反彈琵琶”。

因勢(shì)利導(dǎo)主要針對(duì)的是具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，包括追趕型、領(lǐng)先型和彎道超車型。

追趕型產(chǎn)業(yè)一是要培養(yǎng)這方面的人才，二是要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)。

在引進(jìn)技術(shù)的時(shí)候，有的是買更好、更新的設(shè)備，有的是購(gòu)買專利，有的是到國(guó)外去設(shè)立研發(fā)中心，雇用當(dāng)?shù)馗咚降娜瞬牛蛟趪?guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心來(lái)掌握這個(gè)技術(shù)。

領(lǐng)先型的產(chǎn)業(yè)必須不斷研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)以在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)維持領(lǐng)先地位。

轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè)過(guò)去有比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大，但是一般是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸失掉比較優(yōu)勢(shì)了。各個(gè)地方的“一縣一品”“一市一品”大多是這樣的產(chǎn)業(yè)。

這類產(chǎn)業(yè)有一部分可以通過(guò)“機(jī)器換人”來(lái)提高生產(chǎn)力水平，但由于附加價(jià)值的瓶頸限制，這方面的空間有一定的限度，有些有能力的企業(yè)可以通過(guò)品牌建設(shè)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)銷售渠道進(jìn)入附加價(jià)值比較高的生產(chǎn)活動(dòng)。

彎道超車型產(chǎn)業(yè)，新工業(yè)革命的智能制造、智能聯(lián)通的軟件和硬件產(chǎn)業(yè)以人力資本為最主要的投入。

對(duì)于關(guān)系到國(guó)防和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫`反比較優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)中沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)盈利要求，總的來(lái)說(shuō)需要有中央政府的財(cái)政補(bǔ)貼。

通常戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的人力資本和物質(zhì)資本非常密集，超過(guò)一個(gè)地方的要素稟賦決定的比較優(yōu)勢(shì)，地方政府很難以自己的力量來(lái)支持這種產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)和發(fā)展，不過(guò)地方政府可以利用這種產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的技術(shù)力量和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“反彈琵琶”，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力或自然資源的稟賦條件，發(fā)展符合當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

改革開(kāi)放以后，這樣的成功例子不少。

例如四川綿陽(yáng)是三線建設(shè)的重要城市，能夠生產(chǎn)資本、技術(shù)非常密集的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、雷達(dá)等國(guó)防軍工最前沿的產(chǎn)品。綿陽(yáng)的長(zhǎng)虹電氣就是利用原來(lái)生產(chǎn)雷達(dá)的工程技術(shù)力量，結(jié)合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，生產(chǎn)資本和技術(shù)較雷達(dá)低的家用彩色電視機(jī)，在20世紀(jì)八九十年代成為國(guó)內(nèi)最有名的彩電品牌。

3.改革紅利與人口紅利會(huì)永遠(yuǎn)存在

改革紅利和人口紅利已經(jīng)沒(méi)有了，這是學(xué)界和媒體上流行的說(shuō)法，但我不同意這種說(shuō)法。

什么叫改革的紅利呢？

我們現(xiàn)在在體制上、機(jī)制上還有不少問(wèn)題要改，改好了以后，生產(chǎn)力會(huì)解放，效率會(huì)提高，但是新的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn)，改了那些問(wèn)題不就有新的改革紅利了嗎？

2016年的G20杭州峰會(huì)提出深化結(jié)構(gòu)性改革議程，每個(gè)國(guó)家都要做結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)要做結(jié)構(gòu)性改革，美國(guó)、歐洲也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。

如果能改革，就能夠釋放生產(chǎn)力。發(fā)達(dá)國(guó)家也有不少結(jié)構(gòu)性問(wèn)題要改革，我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，可以改革的地方自然更多。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，確實(shí)有很多扭曲，并不是每個(gè)領(lǐng)域都具備改革條件，如果全部都要改的話，就會(huì)像蘇聯(lián)和東歐一樣，經(jīng)濟(jì)就要崩潰。

在那種狀況之下，要看哪些新東西改了以后，會(huì)釋放我們的生產(chǎn)力，會(huì)穩(wěn)定我們的經(jīng)濟(jì)，會(huì)促進(jìn)我們的增長(zhǎng)，所以，我國(guó)采取了漸進(jìn)式改革。

現(xiàn)有的問(wèn)題改了，一定還會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)。

所以，改革的機(jī)會(huì)、改革的紅利永遠(yuǎn)都在。只要我們不驕傲自滿，有決心和勇氣，隨著發(fā)展水平的提高，不斷去發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、面對(duì)新問(wèn)題，不斷地深化改革，改革紅利就會(huì)永遠(yuǎn)存在。

我也不同意人口紅利消失的說(shuō)法。

這種說(shuō)法認(rèn)為，我國(guó)過(guò)去發(fā)展這么快，是因?yàn)橛腥丝诩t利，理由有二：一是把勞動(dòng)力從生產(chǎn)力水平低的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)力水平高的城市制造業(yè)；二是原來(lái)計(jì)劃生育使出生率減少，提高了勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/strong>

但我覺(jué)得這只說(shuō)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的一些次要原因，印度和非洲的農(nóng)村人口比中國(guó)多，年輕人口的比重也比中國(guó)高，照上述理論，印度和非洲應(yīng)該比中國(guó)發(fā)展快，但是事實(shí)卻不是這樣。

首先，我認(rèn)為人口紅利理論的重點(diǎn)在于，把勞動(dòng)力從低生產(chǎn)力水平的行業(yè)轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)力水平的行業(yè)。

比如把農(nóng)村勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)，但是這種紅利不僅在農(nóng)村勞動(dòng)力變?yōu)槌鞘兄圃鞓I(yè)勞動(dòng)力的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生，把勞動(dòng)力從低附加值的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到附加值更高的產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中也同樣會(huì)有。

制造業(yè)里有很多階梯，只要不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把在低附加值就業(yè)的勞動(dòng)力重新配置到勞動(dòng)生產(chǎn)力水平高的制造行業(yè)，這方面的人口紅利就會(huì)一直存在。

其次，因?yàn)橛?jì)劃生育導(dǎo)致人口老齡化，勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎販p少，這是事實(shí)。但是勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，一方面是數(shù)量，一方面是質(zhì)量。

如果純粹從數(shù)量來(lái)講，我們可以把退休年齡往后延一點(diǎn)。國(guó)內(nèi)一般男性 60 歲退休，女性55歲退休，而外國(guó)普遍情況是65歲才退休。

更重要的是勞動(dòng)力的質(zhì)量，勞動(dòng)力質(zhì)量的提升可以靠教育的改善，我國(guó)的教育這些年提高很多。教育可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，補(bǔ)償勞動(dòng)力數(shù)量的下滑。

所以，人口紅利理論沒(méi)有分析清楚過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因， 現(xiàn)在人口紅利減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力的說(shuō)法也沒(méi)有分析清楚人口和勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

三、談中美貿(mào)易

1.中美摩擦為何愈演愈烈？

疫情總會(huì)過(guò)去，對(duì)中國(guó)影響更長(zhǎng)遠(yuǎn)的因素是中美貿(mào)易摩擦。美國(guó)對(duì)中國(guó)有很大的貿(mào)易逆差，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普認(rèn)為逆差代表美國(guó)吃虧了。

實(shí)際上，美國(guó)向中國(guó)買的東西并不是美國(guó)無(wú)法生產(chǎn)，而是因?yàn)閺闹袊?guó)買更便宜，貿(mào)易的產(chǎn)生是各個(gè)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)不同的結(jié)果。

二戰(zhàn)以后，美國(guó)作為資本豐富的高收入國(guó)家一直都從國(guó)外進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，尤其是從日本和“亞洲四小龍”等東亞經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口。

20世紀(jì)80年代中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放后，日本和“亞洲四小龍”因?yàn)楣べY提高，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)失掉比較優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)移到工資水平低的中國(guó)大陸，它們對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差也集中到中國(guó)大陸來(lái)。

傳統(tǒng)上美國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的貿(mào)易逆差就很大，此前美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差的80%來(lái)自東亞國(guó)家，在 20世紀(jì)80年代最多時(shí)達(dá)到100%；現(xiàn)在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差中，中國(guó)的比重在增加，整個(gè)東亞的比重在降低。

因此，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差增加并不是中國(guó)造成的，主要是美國(guó)國(guó)內(nèi)因素造成的。逆差是消費(fèi)過(guò)多、儲(chǔ)蓄不足的結(jié)果，美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)逆差增大，主要原因是美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的特權(quán)，使美國(guó)可以增發(fā)貨幣在全球進(jìn)行購(gòu)買。

之前，特朗普上臺(tái)后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，實(shí)際是“搬起石頭砸自己的腳”。
 

美國(guó)2017年開(kāi)始使用關(guān)稅政策，但其2018年的貿(mào)易逆差還在增加，對(duì)中國(guó)的逆差增加了11.7%，顯然加征關(guān)稅的方式不能解決逆差問(wèn)題。

除了貿(mào)易逆差，現(xiàn)在美國(guó)還以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義對(duì)中國(guó)企業(yè)采取限制措施。

各國(guó)企業(yè)之間可能存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，但是中國(guó)在1980年就是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的簽約國(guó)，中國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，如果中國(guó)企業(yè)有相關(guān)侵權(quán)行為，外國(guó)企業(yè)可以訴諸法律。

過(guò)去10年，外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)的侵權(quán)訴訟 84% 是外國(guó)企業(yè)勝訴，同期，在美國(guó)，外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的侵權(quán)訴訟，外國(guó)企業(yè)勝訴的比例只有50%左右。

這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)政府并沒(méi)有像美國(guó)政府指責(zé)的那樣以國(guó)家行為鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)竊取美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

美方還指責(zé)中國(guó)政府強(qiáng)迫美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)，不過(guò)，美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，目的不是把產(chǎn)品賣到中國(guó)市場(chǎng)，就是以中國(guó)為生產(chǎn)基地把產(chǎn)品賣到國(guó)際市場(chǎng)。
 

不管是在中國(guó)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品要有競(jìng)爭(zhēng)力必須用最好的技術(shù)來(lái)生產(chǎn)，美國(guó)企業(yè)在中國(guó)用最新最好的技術(shù)生產(chǎn)，這是美國(guó)企業(yè)為了自身利潤(rùn)最大化所做的自發(fā)選擇，不是中國(guó)政府政策強(qiáng)制的。
 

其實(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的各種指控和采取的措施是“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，貿(mào)易逆差是借口，實(shí)際是為了抑制中國(guó)的發(fā)展。這與20世紀(jì)80年代美國(guó)采取類似手段壓制日本是一個(gè)道理。

2.我對(duì)中美貿(mào)易摩擦的三點(diǎn)看法

① 觀點(diǎn)一：貿(mào)易是互利雙贏的

美國(guó)跟中國(guó)買東西并不是美國(guó)給中國(guó)的恩惠，是美國(guó)自己不生產(chǎn)，而美國(guó)國(guó)內(nèi)有需求，必須從國(guó)際上進(jìn)口。

美國(guó)可以從中國(guó)進(jìn)口也可以從其他國(guó)家進(jìn)口。從中國(guó)進(jìn)口是因?yàn)閮r(jià)格比較低，產(chǎn)品質(zhì)量比較好。

當(dāng)然有些產(chǎn)品美國(guó)自己也可以生產(chǎn)，但成本會(huì)非常高，所以，從中國(guó)進(jìn)口是出于價(jià)格的考慮，這一點(diǎn)是貿(mào)易的基本原則。

美國(guó)每年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差那么大，是不是美國(guó)吃虧了呢？

在談國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候，不能從兩國(guó)的貿(mào)易逆差或順差來(lái)看問(wèn)題，要從一個(gè)國(guó)家跟整個(gè)世界的貿(mào)易逆差或順差來(lái)看。

讀過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道，一個(gè)國(guó)家如果有貿(mào)易逆差，是因?yàn)橄M(fèi)太多、儲(chǔ)蓄不足造成的。

要解決貿(mào)易逆差的問(wèn)題，必須在國(guó)內(nèi)采取措施來(lái)增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)。如果不這樣做，會(huì)適得其反。

剛開(kāi)始美國(guó)從貿(mào)易逆差來(lái)說(shuō)事，現(xiàn)在則從貿(mào)易不公平、中國(guó)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移等來(lái)說(shuō)，雖然煞有其事地指摘了很多，可是沒(méi)有拿出具體的證據(jù)。

美國(guó)固然利用國(guó)內(nèi)法進(jìn)行了301調(diào)查，出的報(bào)告非常厚，但如果仔細(xì)讀，會(huì)發(fā)現(xiàn)其大部分內(nèi)容都是猜測(cè)。

所以耶魯大學(xué)的史蒂芬·羅奇（Stephen Roach）教授說(shuō)，這個(gè)報(bào)告基本上是在潑臟水，沒(méi)有證據(jù)，根據(jù)這樣的報(bào)告制定政策對(duì)美國(guó)是不利的。

美國(guó)說(shuō)中國(guó)強(qiáng)迫進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，但美國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資自然是要帶著技術(shù)來(lái)的，其技術(shù)是我們強(qiáng)迫轉(zhuǎn)來(lái)的嗎？實(shí)際上不是。

因?yàn)槊绹?guó)公司如果在中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品，要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不用最好的技術(shù)，產(chǎn)品如何能夠競(jìng)爭(zhēng)？

中國(guó)這些年的技術(shù)進(jìn)步非?？?，這是事實(shí)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、資本不斷積累、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，當(dāng)然技術(shù)會(huì)不斷創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新其實(shí)主要是我們自己通過(guò)學(xué)習(xí)、研發(fā)來(lái)獲得的。

美國(guó)也有比較客觀的學(xué)者，勞倫斯·薩默斯說(shuō)，中國(guó)這些年的技術(shù)進(jìn)步只能由中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的努力來(lái)取得，不可能是強(qiáng)迫來(lái)的或偷來(lái)的。

貿(mào)易逆差和所謂的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”就是“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”。

實(shí)際上是看到中國(guó)發(fā)展得這么快，想遏制中國(guó)的發(fā)展，對(duì)華為的惡意封鎖、打壓更是赤裸裸地暴露了美國(guó)打壓中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意圖。

② 觀點(diǎn)二：通過(guò)談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端

我們希望貿(mào)易爭(zhēng)端能夠通過(guò)談判來(lái)解決，中美兩國(guó)能夠友好相處，中美貿(mào)易有利于兩國(guó)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

但假如事情不能按照我們的期望發(fā)展，貿(mào)易談判不能達(dá)成協(xié)議，美國(guó)對(duì)中國(guó)的所有出口產(chǎn)品都征收25%的關(guān)稅，那到底對(duì)中國(guó)有多大的影響？

有人說(shuō)影響大，有人說(shuō)影響小。一般的看法是頂多影響 0.5 個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)的影響可能更少一點(diǎn)，大約 0.3 個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)量來(lái)看，好像中國(guó)受的傷害多一點(diǎn)，美國(guó)受的傷害少一點(diǎn)。

但我們必須考慮到增長(zhǎng)率的損失。即使有貿(mào)易摩擦，中國(guó)每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)有30%的貢獻(xiàn)率，中國(guó)還是對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。

③ 觀點(diǎn)三：絕不會(huì)犧牲中國(guó)的發(fā)展

貿(mào)易是雙贏，我們有最大的誠(chéng)意，希望與美國(guó)坐下來(lái)談，希望提出一個(gè)能讓雙方都滿意的方案，我們絕對(duì)不會(huì)把中國(guó)發(fā)展作為代價(jià)來(lái)滿足美國(guó)單方面的需求。

即使發(fā)生最糟的狀況，中國(guó)還能維持6%的增長(zhǎng)，中國(guó)還是全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的動(dòng)力。在這種情況下，面對(duì)美國(guó)的無(wú)理要求，我認(rèn)為最重要的是保持定力，繼續(xù)堅(jiān)持我們的既定方針，全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。

出口美國(guó)占中國(guó)出口的比重不到20%，我們還有其他 80% 的貿(mào)易伙伴。如果對(duì)美國(guó)出口因?yàn)橘Q(mào)易摩擦而減少，我們從美國(guó)的進(jìn)口也會(huì)減少，我們可以把中國(guó)每年進(jìn)口2萬(wàn)多億美元的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，更好地讓歐洲、日本、韓國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家分享。

現(xiàn)在對(duì)世界來(lái)說(shuō)最重要的是發(fā)展，在大家對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較悲觀、迷茫的時(shí)候，中國(guó)的開(kāi)放給其他國(guó)家?guī)?lái)共同發(fā)展、共享發(fā)展的機(jī)會(huì)。

其實(shí)美國(guó)很多企業(yè)家也非常清楚，目前全世界每年30% 的增長(zhǎng)都來(lái)自中國(guó)，要是美國(guó)這些企業(yè)退出中國(guó)市場(chǎng)，那它們就退出了《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)的地圖。

我相信，美國(guó)的企業(yè)家、美國(guó)人民，也希望分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。

結(jié)語(yǔ)

展望未來(lái)，中國(guó)可以維持一個(gè)合理的投資增長(zhǎng)速度，有投資就會(huì)創(chuàng)造就業(yè)，有就業(yè)，家庭收入就會(huì)增加，家庭收入增加以后消費(fèi)就會(huì)增加。

所以，中國(guó)到2028年，或者寬松一點(diǎn)到2030年，還有每年8%的增長(zhǎng)潛力，利用國(guó)內(nèi)的有利條件，我判斷實(shí)現(xiàn)6%左右的增長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)題。

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