4月10日至4月19日，2024年第一期和第二期儲(chǔ)蓄國(guó)債(電子)正式發(fā)行，引發(fā)搶購(gòu)熱潮。第二期合并最大發(fā)行額450億元短期內(nèi)被搶。從利率來(lái)看，經(jīng)過(guò)多輪調(diào)整，本輪發(fā)行的儲(chǔ)蓄國(guó)債三五年期利率并未超過(guò)2.5%，但與銀行存款相比，仍有較大優(yōu)勢(shì)。

4月22日，財(cái)政部財(cái)政司司長(zhǎng)李先忠表示，高度重視儲(chǔ)蓄債券供需關(guān)系的變化和銷售情況，研究發(fā)行規(guī)模的適當(dāng)調(diào)整?！耙粋y找”的核心是需求旺盛，供給相對(duì)不足。下一步，我們應(yīng)該研究發(fā)行規(guī)模的適當(dāng)調(diào)整。

部分銀行網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買國(guó)債“一債難尋”

據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)消息，從4月10日至19日，2024年第一期和第二期儲(chǔ)蓄債券(電子)正式發(fā)行，均為固定利率和固定期限，最大發(fā)行總額為450億元。

本次發(fā)行的儲(chǔ)蓄債券第一期為3年，票面年利率為2.38%；第二期為5年，票面年利率為2.5%。與去年11月發(fā)行的3年期儲(chǔ)蓄債券年利率2.63%和5年期儲(chǔ)蓄債券年利率2.75%相比，去年年初發(fā)行的3年期儲(chǔ)蓄債券年利率3%和5年期儲(chǔ)蓄債券年利率3.12%相比，儲(chǔ)蓄債券的利率有所下降。

2期國(guó)債從2024年4月10日起息，按年支付利息，每年4月10日支付利息。2027年4月10日和2029年4月10日，第一期和第二期分別償還資本，支付最后一筆利息。按照目前的利率，購(gòu)買本次發(fā)行的10萬(wàn)元3年、5年儲(chǔ)蓄債券(電子)，累計(jì)收益分別為7140元和12500元。

隨著銀行存款利息的下降和長(zhǎng)期大額存款的“退休”，國(guó)債產(chǎn)品已經(jīng)成為投資理財(cái)?shù)臒衢T選擇。目前四大銀行三年期定存掛牌利率為2.35%，五年期掛牌利率為2%。～2.4%不等。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，國(guó)有銀行廣東某分行客戶經(jīng)理表示，“發(fā)售一分鐘后，手機(jī)銀行渠道上的額度已經(jīng)‘秒光’，線下網(wǎng)點(diǎn)的額度已經(jīng)在10點(diǎn)多賣完了?！逼浞中写舜畏峙涞木€下額度不到100萬(wàn)元。早晨有七八個(gè)較老的顧客已提前排隊(duì)“買斷”。

據(jù)《Xi安晚報(bào)》報(bào)道，很多銀行的儲(chǔ)蓄債券在不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)就已經(jīng)售罄，招商銀行等一些銀行的債券額度特別緊張，5分鐘后就被搶走了?！皣?guó)債8:30發(fā)行，我們網(wǎng)點(diǎn)比平時(shí)早半小時(shí)營(yíng)業(yè)，但8:00周邊居民排隊(duì)?！盭i安某城市商業(yè)銀行的一位財(cái)務(wù)經(jīng)理說(shuō)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，一些年輕人正在加入搶購(gòu)大軍?！斑@是我人生中第一次買國(guó)債。我很幸運(yùn)，抓住了它?！眮?lái)自廣東的阿喜今年才25歲。國(guó)債發(fā)行當(dāng)天，他沒(méi)有在網(wǎng)上搶到額度。他跑到家附近的兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)后，終于買了。在他看來(lái)，購(gòu)買國(guó)債類似于存款，可以緩解對(duì)某些不確定性的焦慮。

財(cái)政部：適當(dāng)調(diào)整發(fā)行規(guī)模

四月二十二日，國(guó)新辦召開(kāi)了2024年第一季度財(cái)政收入發(fā)布會(huì)。

有記者提問(wèn)稱，有媒體報(bào)道稱，近日，投資者積極認(rèn)購(gòu)儲(chǔ)蓄債券，部分銀行出現(xiàn)“一債難找”的情況。如何看待這種現(xiàn)象？

財(cái)政部財(cái)政司司長(zhǎng)李先忠表示，儲(chǔ)蓄債券代表國(guó)家聲譽(yù)，保本保息，收益穩(wěn)定，長(zhǎng)期以來(lái)受到投資者的青睞。從今年3月和4月發(fā)行儲(chǔ)蓄債券來(lái)看，總體穩(wěn)定，但存在局部供需矛盾。

據(jù)李先忠介紹，目前儲(chǔ)蓄債券分為憑證債券和電子債券。其中，憑證儲(chǔ)蓄債券通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)銷售。由于不同網(wǎng)點(diǎn)的客戶群體不同，需求也不同。目前各網(wǎng)點(diǎn)之間的銷售額度難以靈活調(diào)整，導(dǎo)致部分網(wǎng)點(diǎn)供需矛盾。比如在3月份發(fā)行憑證儲(chǔ)蓄債券的過(guò)程中，某大型商業(yè)銀行北京分行首日整體銷售進(jìn)度為70%，每期債券銷售總額為10天，首日銷售進(jìn)度為70%。但北京466個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中有14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在半小時(shí)內(nèi)銷售，可能會(huì)導(dǎo)致部分在網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)排隊(duì)的投資者未能購(gòu)買債券。

電子儲(chǔ)蓄債券不僅可以在柜臺(tái)銷售，還可以在網(wǎng)上(手機(jī))銷售。銷售金額可以靈活調(diào)整在不同銀行和銀行的不同網(wǎng)點(diǎn)之間，也可以靈活調(diào)整在柜臺(tái)和網(wǎng)上(手機(jī))。據(jù)統(tǒng)計(jì)，60歲以上的投資者占儲(chǔ)蓄國(guó)債投資者的55%。這些投資者喜歡在柜臺(tái)購(gòu)買。為了更好地保證這些傳統(tǒng)客戶的債務(wù)購(gòu)買需求，電子儲(chǔ)蓄國(guó)債在發(fā)行首日向柜臺(tái)適當(dāng)傾斜銷售額，首日柜臺(tái)銷售額占各銀行基本銷售額的60%。所以，柜面認(rèn)購(gòu)的需求基本可以得到滿足。

李先忠表示，自4月份以來(lái)，由于部分銀行存款利率下降、大額存款暫停銷售等因素，儲(chǔ)蓄債券的關(guān)注度進(jìn)一步提高。四月份發(fā)行的電子儲(chǔ)蓄債券，在發(fā)行第一天就賣出了計(jì)劃發(fā)行的99.7%，比近幾年的平均水平要快得多。就柜臺(tái)銷售而言，大多數(shù)銀行的銷售時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。在線(手機(jī))端可以容納更多的投資者同時(shí)購(gòu)買，銷售更加集中。一些銀行在線(手機(jī))端存在瞬間供需矛盾，32家銀行在線(手機(jī))端的平均銷售時(shí)間約為半小時(shí)。但有2家銀行的銷售時(shí)間不到1分鐘，基本上是秒光，另外7家銀行在6分鐘內(nèi)銷售。

為進(jìn)一步滿足投資者購(gòu)買債券的需要，李先忠表示，下一步將采取以下四項(xiàng)措施：

一是高度重視儲(chǔ)蓄債券供需關(guān)系的變化和銷售情況，研究發(fā)行規(guī)模的適當(dāng)調(diào)整?！耙粋y找”的核心是需求旺盛，供給相對(duì)不足，所以下一步要研究發(fā)行規(guī)模的適當(dāng)調(diào)整。

第二，研究進(jìn)一步降低單人購(gòu)買限額，使儲(chǔ)蓄債券能夠惠及更多投資者。

第三，在保證柜臺(tái)銷售的基礎(chǔ)上，不斷提高電子儲(chǔ)蓄債券的信息服務(wù)水平，穩(wěn)步增加電子儲(chǔ)蓄債券在線(手機(jī))銷售額度。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上(手機(jī))購(gòu)買債券，加大宣傳力度，引導(dǎo)更多投資者改善購(gòu)買債券的感受。

第四，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化憑證儲(chǔ)蓄債券配額機(jī)制，更好地匹配有實(shí)際需求的網(wǎng)點(diǎn)，研究提高憑證和電子儲(chǔ)蓄債券發(fā)行比例的中長(zhǎng)期安排，更好地滿足投資者購(gòu)買債券的需求。