為了深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持房屋是用來居住的，而不是用來投機(jī)的定位，完善“市場” 5月27日，“保障”住房供應(yīng)體系，構(gòu)建房地產(chǎn)開發(fā)新模式，更好地滿足居民剛性住房需求和多元化改善住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、市住房管理局、市規(guī)劃資源局、市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，提出調(diào)整優(yōu)化住房限購政策、支持多子女家庭合理住房需求、改善住房貸款政策、支持“新舊置換”、優(yōu)化土地和住房供應(yīng)等九項政策措施。自2024年5月28日起實施《通知》。

第一，《通知》的主要內(nèi)容

《通知》明確調(diào)整優(yōu)化住房限購政策。一是提高非上海居民的購房條件?？s短非本市戶籍家庭和單身人士繳納社會保險或個人所得稅的年限，擴(kuò)大購房面積。二是調(diào)整相關(guān)政策規(guī)范。撤銷離婚購房限制，調(diào)整住房贈與規(guī)定，支持企業(yè)為員工租賃購買小戶型二手房。

《通知》強調(diào)支持多子女家庭的合理住房需求。第一，可以增加一套房子。二是提高多子女家庭個人住房貸款中第一套房屋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》提出了改善住房貸款的政策。一是根據(jù)城市政策原則調(diào)整優(yōu)化住房貸款政策。二是進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用，適當(dāng)提高本市住房公積金個人貸款最高額度。

《通知》提出支持貧困家庭改善居住條件。分階段采取適當(dāng)?shù)难a貼措施，如過渡租房、裝修搬家等。，支持貧困家庭住房的“新舊置換”，促進(jìn)生活條件的改善。

通知要求改善土地和住房供應(yīng)。充分發(fā)揮城市總體規(guī)劃的主導(dǎo)作用，根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求等，合理把握區(qū)域規(guī)劃的時序和發(fā)展節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，努力提高土地資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)確的土地供應(yīng)。完善房地聯(lián)動機(jī)制，多元化調(diào)整優(yōu)化中小型住宅面積標(biāo)準(zhǔn)和比例要求，支持區(qū)域協(xié)調(diào)和整體平衡，更好地促進(jìn)區(qū)域人口、土地和住宅協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)《通知》，上海還將建立和完善住房保障體系，探索通過國有平臺公司等主體購買和租賃適應(yīng)住房，提高住房保障供應(yīng)；加快“兩舊一村”改造等城市發(fā)展，通過多種渠道改善廣大人民群眾的生活條件和環(huán)境質(zhì)量；提高住房質(zhì)量，支持建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的好房子；加強監(jiān)控，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。

第二，具體政策措施

(一)在調(diào)整和優(yōu)化住房限購政策方面

為了滿足合理的住房需求，服務(wù)人才安居，促進(jìn)職業(yè)生活平衡，調(diào)整和優(yōu)化不同地區(qū)的住房限購政策。

首先，縮短非滬籍居民購買住房所需的社會保障或個稅年限。從“連續(xù)繳納5年以上”調(diào)整到“連續(xù)繳納3年以上”，將非滬籍居民購房所需繳納的社?；騻€稅年限調(diào)整為“連續(xù)繳納3年以上”；新城、南北轉(zhuǎn)型等重點地區(qū)非上海人才購房，相應(yīng)從“連續(xù)繳納滿3年及以上”調(diào)整為“連續(xù)繳納滿2年及以上”。自貿(mào)區(qū)臨港新區(qū)非上海人才購房執(zhí)行“連續(xù)繳納滿1年及以上”規(guī)定。

二是擴(kuò)大重點地區(qū)非上海人才和非上海單身人士的購房面積?；诖龠M(jìn)區(qū)域職住平衡，將新城、南北轉(zhuǎn)型等重點地區(qū)非上海人才購房面積擴(kuò)大至全區(qū)；非上海單身人士的購房面積擴(kuò)大到外環(huán)二手房。

第三，調(diào)整相關(guān)政策規(guī)范。取消離婚買房合并計算住房數(shù)量的規(guī)定，離婚后夫妻買房的，不再按離婚前家庭計算擁有住房數(shù)量。根據(jù)調(diào)整住房贈與規(guī)定，贈與住房不再計入贈與人擁有住房數(shù)量。

第四，支持企業(yè)為員工租賃買房。對于企業(yè)為員工租賃購買小戶型二手房(指2000年前竣工、建筑面積70平方米以下的二手房)，購買住房數(shù)量不再受到限制。

(二)支持多子女家庭合理住房需求方面

在住房限購和信貸等方面采取支持措施，以滿足多子女家庭合理的住房需求。

第一，多買一套房子。對于有兩個或兩個以上孩子的多子女家庭(包括本市戶籍和非本市戶籍家庭)，在實施當(dāng)前住房限購政策的基礎(chǔ)上，可以再買一套房子。

二是提高首套住房數(shù)量認(rèn)定。提高多子女家庭在個人住房貸款中的首套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，減輕購房利息負(fù)擔(dān)。

三是在提高住房貸款政策方面

根據(jù)城市政策原則，調(diào)整當(dāng)?shù)匦掳l(fā)放商業(yè)個人住房貸款的有關(guān)政策：

一是首套住房商業(yè)個人住房貸款利率下限調(diào)整至不低于相應(yīng)期限的貸款市場報價利率（LPR）減少45個基點(調(diào)整后，目前5年以上抵押貸款利率下限為3.5%)，最低首付比例調(diào)整至20%以上。

二是二套住房商業(yè)個人住房貸款利率下限調(diào)整至不低于相應(yīng)期限的貸款市場報價利率（LPR）減少5個基點(調(diào)整后，目前5年以上房貸利率下限為3.9%)，最低首付比例調(diào)整至不低于35%。；嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山等自貿(mào)區(qū)臨港新區(qū)繼續(xù)實施多元化政策，二套住房商業(yè)個人住房貸款利率下限調(diào)整至不低于相應(yīng)期限的貸款市場報價利率（LPR）減少25個基點(調(diào)整后，目前5年以上抵押貸款利率下限為3.7%)，最低首付比例調(diào)整至30%以上。

根據(jù)要求，銀行金融機(jī)構(gòu)及時調(diào)整每筆貸款的實際首付比例和利率水平，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況、客戶風(fēng)險等因素。具體信貸業(yè)務(wù)可咨詢經(jīng)辦銀行。

(四)提高住房公積金個人貸款政策方面

提高住房公積金個人貸款政策，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用。

一是提高貸款額度。對于購買第一套住房的員工，公積金(含補充公積金)的最高貸款額度調(diào)整為80萬元，家庭公積金(含補充公積金)的最高貸款額度調(diào)整為160萬元。多子女家庭貸款購買首套住房，最高貸款額度在此基礎(chǔ)上上調(diào)20%的政策不變，即最高可達(dá)192萬元。對于購買第二套改善型住房的員工，公積金(含補充公積金)的最高貸款額度調(diào)整為65萬元，家庭公積金(含補充公積金)的最高貸款額度調(diào)整為130萬元。

第二，降低首付比例。申請公積金貸款購買首套住房的，首付比例最低調(diào)整為20%。；申請公積金貸款購買第二套改善型住房的，最低首付比例調(diào)整至35%。在自貿(mào)區(qū)臨港新區(qū)、嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山等6個行政區(qū)購買的住房，最低首付比例調(diào)整至30%。

(五)支持生活困難家庭改善居住條件方面

為了支持生活困難家庭改善生活條件，對符合條件的“新舊置換”家庭給予過渡租房、裝修搬遷等適當(dāng)補貼。在住房更換期間。

首先是補貼對象。自《通知》實施之日起，2000年前在外環(huán)內(nèi)銷售完工、建筑面積70平方米以下的唯一房屋，并在外環(huán)外購買一手房屋的居民家庭，可向購買一手房屋所在地區(qū)的房地產(chǎn)交易中心申請補貼。

第二，補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)房屋銷售面積，實行分檔定額補貼。建筑面積小于30平方米的，每套補貼標(biāo)準(zhǔn)2萬元；房屋建筑面積3000元～50平方米，每套補貼標(biāo)準(zhǔn)25,000元；建筑面積5000元～每套補貼標(biāo)準(zhǔn)為70平方米3萬元。申請購買一手房產(chǎn)權(quán)證后領(lǐng)取補貼。

地方政府將堅持城市政策，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供需關(guān)系的新變化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期望，協(xié)調(diào)股票和增量、市場和保障，采取多種措施維持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定運行，推動建設(shè)房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

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標(biāo)題：“重磅通知！上海調(diào)整房地產(chǎn)市場政策！現(xiàn)在已經(jīng)實施了！

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