文|凱風(fēng)

另外一個萬億級大產(chǎn)業(yè)呼之欲出。

今年年初，國家辦公室發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，促進(jìn)老年人福祉的建議》，這是今年國家辦公室的“1號文件”，也是中國第一份以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件。

銀發(fā)經(jīng)濟與備老、娛樂、醫(yī)療、康養(yǎng)、抗衰老等行業(yè)緊密結(jié)合，應(yīng)對人口老齡化，但不限于養(yǎng)老。擴大消費，刺激經(jīng)濟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培養(yǎng)新的生產(chǎn)力，促進(jìn)新的工業(yè)化多重效應(yīng)。

當(dāng)前，我國銀發(fā)經(jīng)濟的整體市場規(guī)模已經(jīng)超過7萬億元。據(jù)預(yù)測，到2035年將達(dá)到19萬億元，屆時將占總消費的28%，占GDP的9.6%。

每個萬億新賽道的出現(xiàn)，都會帶動產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域格局的大洗牌。這次，誰走在前列？

01

國家“一號文件”，為什么要重點關(guān)注銀發(fā)經(jīng)濟？

在中國，“1號文件”一直備受關(guān)注，一直具有政策風(fēng)向標(biāo)的信號意義。今年國家“1號文件”的發(fā)布，意味著中國正式進(jìn)入銀發(fā)經(jīng)濟的第一年。

銀發(fā)經(jīng)濟橫空出世，大背景是人口老齡化時代的到來，回應(yīng)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

2023年，我國60歲以上人口達(dá)到2.9億，占總?cè)丝诘谋壤状纬^20%，正式進(jìn)入中度老齡化階段。

隨著20世紀(jì)60年代誕生的“嬰兒潮”一代逐漸走向老年，中國的老齡化將迅速上升，距離重度老齡化只有不到10年的窗口。

任何事都有兩面性。老齡化既是壓力又是動力，是困難也是機遇，而化危為機的關(guān)鍵在于銀發(fā)經(jīng)濟。

在20世紀(jì)70年代，銀發(fā)經(jīng)濟最早出現(xiàn)在日本，最初只是“養(yǎng)老服務(wù)”的總稱，更多地關(guān)注公共服務(wù)的特點。

作為世界上老齡化率最高的發(fā)達(dá)國家，65歲以上的日本人口占比高達(dá)29.1%，平均每三個人中就有一個老年人，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變得難以承受。

面對沉重的壓力，日本率先將養(yǎng)老金與醫(yī)療、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)全面融合，擴大銀發(fā)經(jīng)濟，嘗試把“夕陽經(jīng)濟”變成“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

不像日本，我國仍處于老齡化中期，仍有一定的時間窗口。

然而，巨大的人口基數(shù)和“不富不老”的獨特國情決定了養(yǎng)老工作和產(chǎn)業(yè)融合的特殊特征，銀發(fā)經(jīng)濟也有了更豐富的內(nèi)涵。

另一方面，世界上最大的老年人口代表著更大的市場空間。

不管是“衣食住行”等實物需求，還是“康養(yǎng)文旅服”等服務(wù)需求，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我國。

根據(jù)民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人提供的數(shù)據(jù)，預(yù)計2035年左右，全國老年人數(shù)將超過4億，到本世紀(jì)中葉，老年人數(shù)將達(dá)到5億左右。

目前，內(nèi)需驅(qū)動逐漸成為經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，擴大新消費是增強內(nèi)需的重要手段，養(yǎng)老服務(wù)是其中的重要組成部分。

如何利用重要的窗口期，在重度老齡化到來之前，打通銀發(fā)經(jīng)濟的大循環(huán)，通過工作促進(jìn)行業(yè)，通過行業(yè)反饋工作，成為關(guān)鍵。

另外，培育和發(fā)展新的生產(chǎn)力，為銀發(fā)經(jīng)濟注入新的增長動能。

隨著新一輪科技革命的到來，生物醫(yī)藥、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展，銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展前景進(jìn)一步擴大。

隨著人工智能、生命科學(xué)、人形機器人等新生產(chǎn)力的突破，新時期的銀發(fā)經(jīng)濟不僅與醫(yī)療健康、智能養(yǎng)老、康復(fù)設(shè)備、養(yǎng)老金融融為一體，而且有望不斷擴大。

銀發(fā)經(jīng)濟不僅是一項關(guān)系民生福祉的公共事業(yè)，也是一個專注于長遠(yuǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。萬億美元的大市場將帶來顯著的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。

02

銀發(fā)經(jīng)濟的新賽道，誰走在前列？

任何新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新賽道的競爭，不僅要考慮頂層設(shè)計和中國戰(zhàn)略布局，還要考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市綜合實力。

一般而言，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，需要巨大的“銀發(fā)”人口、一流的養(yǎng)老環(huán)境和強大的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)。

今年，國家辦事處“1號文件”提出，規(guī)劃布局京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等10個左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

這些地區(qū)是中國四大發(fā)展最成熟、綜合實力最強的城市群。它們一直是新經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者，經(jīng)濟實力一流，人口規(guī)模龐大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。

與其它三大城市群的中心城市相比，成都有什么優(yōu)勢？

首先，成都和四川擁有龐大的人口基本盤，超大市場規(guī)模優(yōu)勢相對突出。

成都是我國居住人口第四大城市，也是我國僅有的4個2000萬人口大城市之一，人口總量離北京只有一步之遙。

成都所在的四川是中國人口第五大省份，老年人口超過1800萬，總?cè)丝诰尤珖谌?，銀發(fā)經(jīng)濟市場潛力巨大。

規(guī)模優(yōu)勢只是一個方面，而消費能力更為關(guān)鍵，兩者結(jié)合起來，可以將人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。

作為天府之國，“舒適舒適”的氛圍造就了四川人“賺錢敢花錢”的個性，形成了“不辜負(fù)人間煙火”的消費文化，幫助四川走在消費升級的最前沿。

成都可以躍居全國第六個萬億消費城市，四川可以成為中西部消費最大的省份，這與其無關(guān)，也為銀發(fā)經(jīng)濟的積極發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第二，成都是天府之國，氣候適宜，醫(yī)療等公共服務(wù)健全，連續(xù)15年蟬聯(lián)中國最幸福的城市。

古代有句話叫“少不入川，老不出蜀”。如今，它被譽為“雪山下的公園城市，煙火中的幸福成都”，指的是成都從生態(tài)環(huán)境到生活質(zhì)量再到產(chǎn)業(yè)的吸引力。

外攬山水公園之美，內(nèi)得人文歷史之勝，市場煙火之氣與現(xiàn)代都市之美相得益彰，成都人的幸福感“看得見摸得著”。

按照《望東方周刊》發(fā)布的中國最快樂的城市名單，成都連續(xù)15年蟬聯(lián)中國最幸福的城市。

這個列表不僅側(cè)重于生態(tài)環(huán)境，而且涵蓋了人均收入、生活質(zhì)量、城市吸引力、公共安全、教育等方面。

的確，成都的優(yōu)勢也是全方位的，醫(yī)療資源極其發(fā)達(dá)。三甲醫(yī)院有61家，其中中國百強醫(yī)院有4家，兩家都位居西部第一。

在城鄉(xiāng)體系方面，成都已經(jīng)獲得了國家中心城市的超高定位；然而，在醫(yī)療體系方面，成都被賦予了建設(shè)國家醫(yī)療中心和地區(qū)醫(yī)療中心的多重任務(wù)。

從氣候到環(huán)境，從醫(yī)療設(shè)施到生活質(zhì)量，再到廣義上的居民幸福，成都可以成為最有吸引力的養(yǎng)老場所之一，這并不奇怪。

第三，新經(jīng)濟的形成，離不開科技賦能，更多地依賴于產(chǎn)業(yè)升級。

銀發(fā)經(jīng)濟之所以被稱為10萬億級的大市場，不僅僅是因為它龐大的消費市場，更是因為它可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，幫助無數(shù)億甚至萬億級的產(chǎn)業(yè)崛起，最終形成新的增長極。

成都是西部醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的重要城鎮(zhèn)。它擁有成都醫(yī)學(xué)城等眾多園區(qū)，在醫(yī)療、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)嵙又形鞑康谝?，在生命科學(xué)等新生產(chǎn)力領(lǐng)域名列前茅。

目前，成都擁有40多個國家級醫(yī)療創(chuàng)新平臺，多家企業(yè)躋身中國百強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之列，榮獲國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、中國生物產(chǎn)業(yè)基地、國家生物醫(yī)藥R&D創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等眾多“國家”稱號。

人口規(guī)模巨大，消費潛力巨大，生態(tài)環(huán)境一流，城市底蘊最幸福，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚...共同將成都推向銀發(fā)經(jīng)濟的前沿。

03

頂級城市，正加入銀發(fā)經(jīng)濟競爭。

在長三角，上海浦東新區(qū)近日，首屆銀發(fā)經(jīng)濟供需大會召開，依托張江科學(xué)城建設(shè)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，制定相關(guān)行動方案，以科技創(chuàng)新?lián)尀┿y發(fā)經(jīng)濟。

在大灣區(qū)，廣州黃埔區(qū)首先，我國首個區(qū)縣級“銀發(fā)經(jīng)濟10條”政策出臺，然后廣州首個銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成，突出了整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。

甚至一直都比較超然香港，第一次提出發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”的《2023施政報告》，意味著銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展正式納入官方議事日程。

但在西部，溫江區(qū)成都市 率先舉辦銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展峰會，前瞻性布局銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，為四川省首個銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究所做準(zhǔn)備，積極打造銀發(fā)經(jīng)濟購物體驗區(qū)...

這些代表各自區(qū)域競爭銀發(fā)經(jīng)濟的城市有一些共同點:經(jīng)濟人口巨大，都是以生物醫(yī)藥為支柱產(chǎn)業(yè)，不乏跨市甚至跨省的影響力。

事實上，在國際上，銀發(fā)經(jīng)濟起步最早，發(fā)展最成熟的城市，都是如此。

日本是世界上老齡化最高的發(fā)達(dá)國家。東京及其周邊地區(qū)聚集了日本三分之一左右的人口，老年人口也是中國最高的，是世界銀發(fā)經(jīng)濟的主要探路者之一。

幾十年來，東京經(jīng)歷了從“銀發(fā)服務(wù)”到“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”再到“銀發(fā)經(jīng)濟”的升級之路，把傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做成其它規(guī)模高達(dá)萬億級的非常產(chǎn)業(yè)。

從傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)出發(fā)，東京逐漸擴展到文化旅游休閑、醫(yī)療保健、保健食品等行業(yè)，進(jìn)而帶動養(yǎng)老金融、智能制造、抗衰老等新興產(chǎn)業(yè)的崛起。

目前，東京已經(jīng)形成了多層次的養(yǎng)老體系，由公共養(yǎng)老機構(gòu)、高端養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)組成?！搬t(yī)療保健結(jié)合”是其最大特色之一。

同時，借助銀發(fā)經(jīng)濟帶來的機遇，東京充分發(fā)揮其作為生產(chǎn)和科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢，通過技術(shù)引領(lǐng)，促進(jìn)保健品、護理機器人、生物醫(yī)藥等行業(yè)的快速發(fā)展，干細(xì)胞抗衰老技術(shù)領(lǐng)先世界。

銀發(fā)經(jīng)濟的出現(xiàn)，不僅使東京能夠?qū)_超齡的影響，而且為經(jīng)濟社會的發(fā)展開辟了新的空間。

與日本相比，中國擁有世界上最大的銀發(fā)人群，銀發(fā)市場仍然是一片藍(lán)海。無論是傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、新興的銀發(fā)服務(wù)還是銀發(fā)制造業(yè)，都需要發(fā)展。

也就是說，誰能率先布局銀發(fā)經(jīng)濟，誰就能更早地占領(lǐng)這一萬億級市場。

04

溫江離“西部地區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟第一城市”有多遠(yuǎn)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比？

假設(shè)浦東新區(qū)的科技創(chuàng)新實力首屈一指，廣州黃埔區(qū)的整個產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)最為濃厚，溫江有“藥業(yè)” 醫(yī)療 多重競爭優(yōu)勢“康養(yǎng)”。

就醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)而言， 在中國西部，成都主要看溫江，溫江是成都建設(shè)萬億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的主戰(zhàn)場之一。

成都作為制造業(yè)市場，目前已經(jīng)獲得了9個國家級產(chǎn)業(yè)群，其中唯一一個來自生物醫(yī)藥領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)群來自溫江。

去年，成都新增7家上市公司，其中2家來自溫江，均為生物醫(yī)藥企業(yè)；成都刷新了兩家創(chuàng)新藥物出海記錄的制藥公司，以及近兩年在港股生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)下最大IPO記錄的制藥公司，也來自溫江區(qū)。

對溫江而言，醫(yī)藥健康被公認(rèn)為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。 ，又是溫江劍指制造強大的區(qū)域主動力，更是競爭銀發(fā)經(jīng)濟“西部第一”的最大支撐。

數(shù)據(jù)顯示，溫江已形成完整的生態(tài)模式，包括醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療制造。以藥明康德、科倫、百利、百裕為代表的590家健康行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游合作公司齊聚一堂，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過400億元。

值得注意的是，溫江也是公認(rèn)的教育區(qū)，出現(xiàn)了許多雙一流大學(xué)。，通過產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療器械等銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拔節(jié)增長。

據(jù)悉，溫江已與成都中醫(yī)藥大學(xué)等駐溫大學(xué)開展銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)校園合作，依托院士團隊藥物篩選平臺、錦弘醫(yī)療器械等平臺，充分利用中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，打造更加完善的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

就醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施而言 ，溫江正在形成多層次的醫(yī)療設(shè)施，由醫(yī)療機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和城市醫(yī)療中心組成。

據(jù)悉，溫江匯集了華西醫(yī)院、八一康復(fù)中心、市第五人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院溫江醫(yī)院等3級醫(yī)療機構(gòu)。成都杉泰等65家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院正在加快建設(shè)華西醫(yī)院城市醫(yī)療中心。

就康養(yǎng)而言， 溫江不僅具有自然生態(tài)、生活環(huán)境等優(yōu)點，而且不乏國家戰(zhàn)略賦予的超高定位。

成都是天府之國，溫江被稱為“金溫江”，位于成都平原的腹心。它被命名為“江水至此溫暖”。它是馬平川，擁有密集的河網(wǎng)，具有優(yōu)越的地理位置和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。

與此同時，溫江以“幸福之城”為定位，被評為“2023中國最幸福的城市”，這也是溫江連續(xù)五年登上“幸?！卑駟蔚?。

生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境帶來的“環(huán)境優(yōu)勢”，使溫江成為養(yǎng)老保健的首選，五大保險保健項目紛紛落地溫江。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年有18人居住在溫康。

而就國家戰(zhàn)略而言，溫江先后獲得國家智能健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地、康復(fù)輔助工具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點地區(qū)等稱號，形成了獨特的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

在新的軌道上，溫江當(dāng)?shù)氐脑S多企業(yè)已經(jīng)脫穎而出?？苽愥t(yī)學(xué)的大分子藥物、浩恩醫(yī)學(xué)的康復(fù)機器人、翔宇醫(yī)學(xué)的康復(fù)輔助設(shè)備、康景生物的干細(xì)胞技術(shù)等。已經(jīng)走在了中國的第一梯隊。

溫江走出了一條獨特的銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展道路，從藥業(yè)到醫(yī)療再到康養(yǎng)，預(yù)計未來將推動西部銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展。

05

為了擴大銀發(fā)經(jīng)濟，溫江正在創(chuàng)造新的增長極。

與傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不同，銀發(fā)經(jīng)濟覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，業(yè)態(tài)多樣，跨越一、二、三產(chǎn)業(yè)，從保健品到康復(fù)設(shè)備再到大健康，從生物醫(yī)藥到細(xì)胞產(chǎn)業(yè)再到生命科學(xué)，可謂無所不包。

換言之，擴大銀發(fā)經(jīng)濟，不僅可以擴大醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)器具、保健品等支柱產(chǎn)業(yè)，還可以切入新生產(chǎn)力的主跑道，爭奪未來產(chǎn)業(yè)。

無論是支柱產(chǎn)業(yè)，還是未來產(chǎn)業(yè)，溫江都不乏基礎(chǔ)和底蘊。

現(xiàn)在，溫江正在建設(shè)中 “3 六是產(chǎn)業(yè)體系。 作為三 醫(yī)藥健康、綠色食品、城市農(nóng)業(yè)是溫江實體經(jīng)濟的主要地位，也是參與區(qū)域競爭的重要平臺。

三大產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)濟都有同頻共振。醫(yī)療健康密切相關(guān)，一旦綠色食品和城市農(nóng)業(yè)與保健品和老年產(chǎn)品相結(jié)合，也可以開拓更大的市場空間。

銀發(fā)經(jīng)濟將成為溫江發(fā)展新質(zhì)量生產(chǎn)力、促進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手之一，也將成為未來產(chǎn)業(yè)的重要抓手。

歸根結(jié)底，銀發(fā)經(jīng)濟是長壽經(jīng)濟和健康經(jīng)濟?；蚣夹g(shù)、再生醫(yī)學(xué)、細(xì)胞治療等前沿產(chǎn)業(yè)有望在生命科學(xué)突破的前提下迎來快速發(fā)展。

與此同時，以人工智能為中心的新一輪技術(shù)革命也在深度賦能銀發(fā)經(jīng)濟。智能可穿戴設(shè)備、智能養(yǎng)老和智能醫(yī)療將進(jìn)一步推動新的工業(yè)化。

溫江成都醫(yī)學(xué)城作為生物醫(yī)學(xué)的重要城鎮(zhèn)，不僅是創(chuàng)新藥品和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈的高地，也是成都市生命科學(xué)、腦科學(xué)等新生產(chǎn)力領(lǐng)域的主要承載地之一。

目前 ，溫江聚集15所高校，搭建2個國家重點實驗室、9個國家R&D中心、192個省級R&D平臺，擁有20萬科技創(chuàng)新人才。

在這些創(chuàng)新平臺的幫助下，溫江正積極爭取省級干細(xì)胞臨床應(yīng)用試點，積極培育抗衰老潛力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“新藍(lán)?！?。

所以，當(dāng)人口老齡化的趨勢難以逆轉(zhuǎn)時，銀發(fā)經(jīng)濟不是短期的短期需求，而是基于長期和未來的“百年計劃”。

在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭中，誰能抓住這條具有巨大確定性和未來潛力的新賽道，誰就能走在前列。