作者| 貓哥

來(lái)源| 大貓財(cái)經(jīng)Pro

全國(guó)版育兒補(bǔ)貼來(lái)襲，旨在增收減負(fù)。

補(bǔ)貼方案顯示，國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3600元/年/孩，補(bǔ)貼至孩子3周歲。新生兒最高可拿1.08萬(wàn)，3周歲內(nèi)也能按月領(lǐng)取，8月下旬開(kāi)始發(fā)放。

該補(bǔ)貼不僅無(wú)附加條件，還有諸多優(yōu)勢(shì)：

1、育兒補(bǔ)貼免征個(gè)稅；

2、在低保、特困救助認(rèn)定時(shí)，不計(jì)入家庭或個(gè)人收入；

3、地方可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)計(jì)未來(lái)3年，每年約有1200億，覆蓋3歲以下嬰幼兒家庭8000多萬(wàn)戶。

這筆資金由中央與地方共同承擔(dān)，參照以往民生項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付比例，東中西部中央承擔(dān)比例約為50%、60%、80%。

3600元/年是補(bǔ)貼下限，地方可根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用自擔(dān)。

實(shí)際上，地方生育補(bǔ)貼開(kāi)展更早。

2021年，四川攀枝花率先“發(fā)錢(qián)”，隨后不少省市區(qū)跟進(jìn)。

例如，云南省二孩補(bǔ)貼總額0.44萬(wàn)，三孩0.74萬(wàn)；哈爾濱市二孩補(bǔ)貼1.8萬(wàn)，三孩補(bǔ)貼總額3.6萬(wàn)；武漢東湖高新區(qū)三孩可補(bǔ)貼1萬(wàn)/年，直至孩子6歲。

也有企業(yè)主動(dòng)發(fā)放補(bǔ)貼，如關(guān)注人口問(wèn)題的梁建章，在攜程推出“成長(zhǎng)禮金”，司齡3年以上員工，一個(gè)孩子最高可獲補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

早期育兒補(bǔ)貼多針對(duì)二孩、三孩，對(duì)第一胎補(bǔ)貼較少。

今年3月，內(nèi)蒙古呼和浩特的育兒補(bǔ)貼在金額、年限和覆蓋面方面居全國(guó)之首。

呼市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10000元/年，一孩一次性發(fā)放，二孩補(bǔ)貼5年，三孩及以上補(bǔ)貼10年。

目前形成了國(guó)家保底、省市區(qū)補(bǔ)充、企業(yè)自主的補(bǔ)貼格局。

發(fā)錢(qián)旨在促進(jìn)生育，那么效果如何呢？

雖無(wú)法實(shí)現(xiàn)人口逆轉(zhuǎn)，但對(duì)緩解“社會(huì)性不孕不育”有一定作用，關(guān)鍵是能阻止生育率極速下滑。

事實(shí)上，全球主要國(guó)家都將發(fā)錢(qián)作為刺激生育的手段。

以法國(guó)為例，是高福利拉動(dòng)生育的典型，生育補(bǔ)貼、家庭津貼、兒童養(yǎng)育津貼等一應(yīng)俱全，且隨孩子數(shù)量增加。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是“你生，我就給錢(qián)”。

法國(guó)每年在這些補(bǔ)貼上花費(fèi)約800億歐元，生育一個(gè)孩子約可獲5萬(wàn)歐元補(bǔ)貼，約合人民幣40萬(wàn)。

然而，生育率并未因此提升，20年間總和生育率從1.99降至1.59，但仍高于歐洲平均水平。

日本也不斷提高兒童福利，基本覆蓋從胎兒到高中階段，2023年增至每年3.8萬(wàn)億日元，全民助力國(guó)家保障生育率。

日本2005年人口負(fù)增長(zhǎng)，2015年出生人口跌破百萬(wàn)，2025年預(yù)計(jì)自然增長(zhǎng) -100萬(wàn)。

如今日本總和生育率僅1.15，未降至負(fù)數(shù)全靠資金投入。

我國(guó)國(guó)家級(jí)育兒補(bǔ)貼剛剛起步，數(shù)額有很大上升空間。

2021年以來(lái)，多項(xiàng)生育支持政策陸續(xù)實(shí)施。

如生育政策優(yōu)化，放開(kāi)三孩；3歲以下嬰幼兒照護(hù)支出可進(jìn)行個(gè)稅抵扣；婚姻法保障非婚生育平等權(quán)利；全國(guó)多數(shù)省份將輔助生殖納入醫(yī)保。

每年1200億的補(bǔ)貼是生育支持體系的一部分。

這些政策旨在創(chuàng)造條件，讓人們敢于生育。

近期，還有兩項(xiàng)重要舉措即將推出。

一是《住房租賃條例》，雖看似與生育無(wú)關(guān)，但其中提到“國(guó)家鼓勵(lì)出租人和承租人依法建立穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，推動(dòng)租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利”，即租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

以往租購(gòu)?fù)瑱?quán)多在地方實(shí)施，如今進(jìn)入全國(guó)性文件，自上而下推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)容易。

未來(lái)孩子入學(xué)等教育問(wèn)題將更便捷。

二是“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措”。

學(xué)前教育成本一直較高，公立每月500 - 1500元不等，私立每月2000 - 20000元不等。

逐步免費(fèi)后，公立、民辦機(jī)構(gòu)并存，既保證多元選擇，公立機(jī)構(gòu)又能發(fā)揮普惠作用。

節(jié)省的費(fèi)用不亞于育兒補(bǔ)貼。

近年來(lái)，生育政策從限制轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)，各項(xiàng)支持措施不斷完善，生育的直接和隱性成本逐漸降低，讓人們更有勇氣生育。