這個(gè)南美國家突然想反悔,中國公司花了13億美元來建立港口?
提到“秘魯”,假設(shè)對(duì)這個(gè)南美國家有印象,大部分人可能還是停留在中學(xué)地理書上。
但是最近,一件與中國息息相關(guān)的事發(fā)生在這個(gè)國家。
中國公司投資13億美元,換算成人民幣近95億元,但現(xiàn)在秘魯想違約。
怎么回事?
今天聊聊。
許多人可能不知道,秘魯是南美華僑最多的國家。
秘魯國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小,2023年GDP為2675.65億美元,如果放在中國還不如新疆,人均GDP為7934美元,大約是10年前中國的水平。
但是秘魯這個(gè)國家是一個(gè)嚴(yán)肅的“有礦”。
這是世界十二大礦產(chǎn)國之一,礦產(chǎn)總量居世界第七,其中銀儲(chǔ)量居世界第一,銅鉬儲(chǔ)量居世界第二,鉛儲(chǔ)量居世界第三,金鋅儲(chǔ)量居世界第五,錫儲(chǔ)量居世界第九。
銀、銅、鉬、鉛、鋅、錫都是工業(yè)金屬的重要組成部分。
秘魯曾經(jīng)有過輝煌的印加文明,但近300年來一直被西班牙殖民。
但包括秘魯在內(nèi),南美洲國家的工業(yè)并不十分發(fā)達(dá),所以,這些礦山基本上都要靠海運(yùn)出口到國外。
“賣礦”也成為秘魯?shù)闹匾?jīng)濟(jì)來源,礦產(chǎn)出口可以占到秘魯全國出口的60%,也是外匯的主要來源。
這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題:秘魯?shù)幕A(chǔ)設(shè)施,特別是港口太差,影響礦產(chǎn)出口,賺錢。
秘魯也并非不想擁有上海港這樣的現(xiàn)代化港口,主要是因?yàn)闆]有錢,沒有技術(shù)去做。
多年來,中國一直是秘魯最大的貿(mào)易國。
近幾年,中國公司也在秘魯投資了大量的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。
有五礦拉斯邦巴斯銅礦項(xiàng)目、中鋁特羅莫克銅礦項(xiàng)目、首鋼秘鐵鐵礦項(xiàng)目等影響力較大。其中,中國投資項(xiàng)目的銅產(chǎn)量可占秘魯全國的五分之一以上,鐵礦石更高。
你們有要求,我有需求。
2019年初,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司(中遠(yuǎn)海運(yùn)港口)購買秘魯火山礦業(yè)集團(tuán)(Volcan Compa?ía Minera S.A.A.)一切錢凱港(Terminales Portuarios Chancay S.A.)60%股份。
這項(xiàng)工程,選得也特別好。
距離秘魯首都利馬北部五六十公里的錢凱港。
利馬不僅是秘魯?shù)恼沃行?,也是秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)中心,全國幾乎60%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在利馬及其周邊地區(qū)。
最后一張地圖,我們可以看得更清楚。
而且,錢凱港是一個(gè)天然深水良港,最大水深16米。
獲得股份后,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口也致力于建設(shè)。第一階段計(jì)劃建設(shè)4個(gè)泊位,其中2個(gè)泊位多功能泊位,2個(gè)集裝箱泊位,每年設(shè)計(jì)總吞吐量100萬標(biāo)準(zhǔn)箱和600萬噸貨物,可停靠巴拿馬貨船,載運(yùn)量1.8萬-2.4萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
這種情況在南美洲其它港口是無法實(shí)現(xiàn)的。
該項(xiàng)目建成后,秘魯首先受益最大。
因?yàn)殄X凱港將成為南美通往亞洲的重要門戶,跨太平洋貿(mào)易格局將發(fā)生巨大變化。
秘魯?shù)絹喼尬覈暮_\(yùn)時(shí)間一旦開通,至少可以減少10天。
此外,秘魯與厄瓜多爾、哥倫比亞、玻利維亞和智利接壤,甚至更多的南美洲貨船來到亞洲或美國西海岸,所以他們不必?cái)D進(jìn)巴拿馬運(yùn)河或繞過南美洲大陸最南端。
在錢凱港,秘魯也將成為南美地區(qū)重要的貿(mào)易樞紐。
比如巴西秘魯使者索雷斯說:“巴西制造的谷物和肉類可以通過錢凱港(不再去巴拿馬運(yùn)河)運(yùn)往亞洲,這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。”
關(guān)于錢凱港的招標(biāo)信息
當(dāng)時(shí)秘魯總統(tǒng)馬丁·比斯卡拉(Martín Vizcarra)還公開表示,與中國公司達(dá)成的協(xié)議可以使錢凱港“成為整個(gè)南太平洋的交通樞紐”。
而且還可以為當(dāng)?shù)靥峁?000個(gè)直接、間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。
對(duì)中國來說,這也是一件好事。
因?yàn)?,在南美,中國現(xiàn)在有著重要的經(jīng)濟(jì)效益,擁有自己的港口非常重要。
錢凱港口也成為中國企業(yè)投資控股的第二個(gè)南美港口項(xiàng)目(第一個(gè)是招商局集團(tuán)所屬招商局港口控股有限公司2018年2月收購巴西第二大港口巴拉那瓜港口項(xiàng)目90%的股份)。
秘魯不花錢,卻能為太平洋搭建一座現(xiàn)代化的大港,成為南美的門戶。
同時(shí),中國企業(yè)還獲得優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目資產(chǎn),有利于保證經(jīng)濟(jì)效益。
這個(gè)問題完全是雙贏的。
秘魯國家港務(wù)局2019年 (APN) 授予中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)經(jīng)營錢凱港的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。
獨(dú)家經(jīng)營權(quán),這件事很重要,大家注意一下,文章后面我還會(huì)提到。
所以,中國公司盡職盡責(zé),簽訂合同后,立即開業(yè)。
三年的疫情,也是想盡辦法趕上工期,沒有耽誤進(jìn)度。
此外,中遠(yuǎn)海運(yùn)還計(jì)劃引入智能管理系統(tǒng),配置自動(dòng)碼頭起重機(jī),將錢凱港建設(shè)成為現(xiàn)代智能港口。
與此同時(shí),港口還將配套建設(shè)隧道、公路和物流園區(qū),通過1.8公里的隧道與泛美公路相連,直接通向利馬大區(qū)。
可是前段時(shí)間,秘魯單方面卻突然宣布:要撤銷中國公司的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。
有關(guān)媒體報(bào)道
這個(gè)有點(diǎn)讓人想說,秘魯有點(diǎn)“不講武德”。
第一,它言而無信。
五年前,秘魯國家港務(wù)局 (APN) 給予中國企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營權(quán),五年后,秘魯國家港務(wù)局表示將撤銷中國企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。
第二,是它選擇的時(shí)間點(diǎn)。
中國企業(yè)盡職盡責(zé),一期項(xiàng)目總投資達(dá)到13億美元,目前已達(dá)到近70%。
按照預(yù)定的計(jì)劃,今年年底前,可以正式投入運(yùn)營。
現(xiàn)在,馬上就建好了,對(duì)方卻來違約…
第三,秘魯給出的理由真的說不出來。
秘魯國家港務(wù)局表示,其無權(quán)授予企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營權(quán),2019年對(duì)中國企業(yè)的決定是“行政錯(cuò)誤”,要求法官撤銷。
它就像演雙簧一樣。
著名的海事媒體Maritime 在報(bào)道中,Executive表示,秘魯對(duì)企業(yè)港口獨(dú)家經(jīng)營權(quán)的做法非常普遍。
錢凱港員工活動(dòng)照片
為什么秘魯方面要撤銷中國公司的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)?
這有兩個(gè)原因。
第一,秘魯想借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大自己的利益。
同樣有道理,正如前面分析的那樣,給予獨(dú)家經(jīng)營權(quán)是很常見的。
但是,正是在中國技術(shù)、資金即將耗盡的時(shí)候,提出撤銷獨(dú)家經(jīng)營權(quán)這件事,變得非常奇怪。
第二,美國等國家在后面制造麻煩。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國煽動(dòng)秘魯,稱中國“控制”關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施將威脅國家利益。它還建議拉美中國,模仿美國成立審查外國投資的委員會(huì)。
真相如何,外界還不得而知。
但是想要兩頭占據(jù)中國的好處,顯然是不行的。
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