自然資源部計(jì)劃通過專項(xiàng)債券支持政府回收閑置土地。

6月24日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉,自然資源部正在研究如何盤活和利用轉(zhuǎn)讓未開發(fā)土地的政策,支持地方政府收回和收購閑置土地。
妥善處理和盤活尚未開發(fā)或已建成的存量土地,是房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難、減少債務(wù)、促進(jìn)土地資源高效利用的新一輪工作要點(diǎn)之一。
在“如何收回土地”方面,自然資源部為政府有償收回閑置土地設(shè)定了準(zhǔn)線:如果是公司無法繼續(xù)開發(fā)、難以轉(zhuǎn)讓的土地,由于非企業(yè)內(nèi)部原因?qū)е麻e置或土地局部未開發(fā)。如果公司原因?qū)е峦恋赜馄趦赡暌陨希畱?yīng)當(dāng)依法免費(fèi)收回。
收回閑置土地的關(guān)鍵在于土地收購的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自然資源部的建議,可以參考市場評估價(jià)格,也可以參考原價(jià)、利息和經(jīng)審計(jì)開發(fā)建設(shè)的直接投入,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
然而,自然資源部也強(qiáng)調(diào),城市政府和土地使用權(quán)人應(yīng)在社會化和法制化的基礎(chǔ)上充分協(xié)調(diào)。
商家,但不能簡單地按照市場評估價(jià)格來收購,“企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)自己的損失,必須承擔(dān)損失”。
自然資源部依法給予地方政府自主權(quán),堅(jiān)持“一地一策”,依法增加回收力度。各地可以在文檔指導(dǎo)的原則下確定回收標(biāo)準(zhǔn),充分考慮公司的征地成本、市場情況和發(fā)展情況。
收回現(xiàn)有土地后,自然資源部鼓勵(lì)地方政府在提高規(guī)劃條件后再次供應(yīng),明確收回土地優(yōu)先考慮保障性住房。如果地方政府為保障性住房購買現(xiàn)有土地,其回收價(jià)格不得高于保障性住房價(jià)格扣除建筑安裝成本和合理利潤后的標(biāo)準(zhǔn)。
為了支持建設(shè)和籌集保障性住房,自然資源部還討論了特殊的扶持政策:市、縣政府可以在允許收回時(shí)同意轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地進(jìn)行保障性住房,從而簡化手續(xù)。
對于土地收集資金,自然資源部計(jì)劃通過專項(xiàng)債券為地方政府提供資金支持,但要求地方政府量力而行,堅(jiān)決避免地方政府新增隱性債務(wù)。
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