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疫情肆虐之下,中小企業(yè)如何“自救”?

2020-02-05


疫情肆虐打破了中國經(jīng)濟(jì)2019年底的弱企穩(wěn)。

恒大研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在接受媒體采訪時(shí),就此次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,表達(dá)如下觀點(diǎn):從宏觀層面來看,需求和生產(chǎn)驟降,投資、消費(fèi)、出口均受明顯沖擊;防控疫情需要人口避免大規(guī)模流動(dòng)和聚集,隔離防控,因此大幅降低消費(fèi)需求。工人返城、工廠復(fù)工延遲,企業(yè)停工減產(chǎn),制造業(yè)、房地產(chǎn)、基建投資短期基本停滯。

而在中觀層面,餐飲、旅游、電影、交運(yùn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)沖擊最大。2019年春節(jié)檔票房58.59億,2020年春節(jié)檔顆粒無收。2019年除夕至2020年正月初六,全國零售和餐飲企業(yè)同期受損嚴(yán)重。簡單估算,電影票房(市場預(yù)測)+餐飲零售(假設(shè)腰斬)+旅游市場(完全凍結(jié)),短短7天,僅這三個(gè)行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失就超過1萬億……??(來源:澤平宏觀)

疫情肆虐打破了中國經(jīng)濟(jì)2019年底的弱企穩(wěn)。在如此艱難的2020年開局年里,企業(yè)該如何舉措,本文分享如下內(nèi)容,供大家參考:

1.流動(dòng)資金的獲取,充分利用已有政策支持

2.勞動(dòng)用工,與工會(huì)及員工的協(xié)商尤為必要

3.合同履行,充分保留證據(jù),減少違約風(fēng)險(xiǎn)??

流動(dòng)資金的獲取,充分利用已有政策支持

2020年2月1日,人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(以下簡稱“《通知》”)?!锻ㄖ房紤]市場企業(yè)所需,對已發(fā)生金融借貸的企業(yè)分類處置,為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。具體包括:

(1)對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

(2)對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。

(3)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

(4)各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)。對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu),國家融資擔(dān)?;饻p半收取再擔(dān)保費(fèi)。??

此外,《通知》還要求金融系統(tǒng),加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。保持貸款增速,切實(shí)落實(shí)綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。對此,中小企業(yè)在開局之年,颯姐團(tuán)隊(duì)建議老友需留意各金融機(jī)構(gòu)的信貸政策,爭取現(xiàn)金流的穩(wěn)定運(yùn)作。

勞動(dòng)用工,與工會(huì)及員工的協(xié)商尤為必要

人工綜合成本成為疫情期間企業(yè)成本的支出的大頭?!秳趧?dòng)法》以《勞動(dòng)合同法》等配套法律制度努力在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營中保持平衡,并為特殊情況下,企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提供了渠道和路徑。

《北京市工資支付規(guī)定》第二十六條指出:“用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時(shí)無法按時(shí)支付工資的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明情況,并經(jīng)與工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日”。第二十七條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資。

超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定”。

《深圳市員工工資支付條例》第十二條規(guī)定,“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的,可以延長五日;因生產(chǎn)經(jīng)營困難,需延長五日以上的,應(yīng)當(dāng)征得本單位工會(huì)或者員工本人書面同意,但是最長不得超過十五日”。

對此,因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)不能在辦公場所復(fù)工、生產(chǎn)經(jīng)營的,企業(yè)可以同通過與員工協(xié)商一致,采取調(diào)整薪酬,輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。工資發(fā)放確實(shí)困難的,可具體參考所地區(qū)關(guān)于員工工資支付的具體要求,與員工協(xié)商一致,并予適當(dāng)時(shí)間內(nèi)發(fā)放。

此外,我們也注意到,還有一些公司在員工工資支付方式上,在保障員工年休假等基本權(quán)利的前提下,本就是按員工出勤天數(shù)計(jì)薪,疫情發(fā)生后,這些公司受到的影響相對較小。疫情結(jié)束后,中小企業(yè)反思并改良本公司的工薪制度也就變得尤為必要。

合同履行,充分保留證據(jù),減少違約風(fēng)險(xiǎn)

我們數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)中,翻錄因SARS引發(fā)的糾紛類型,發(fā)現(xiàn)SARS期間主要的爭議類型集中在如下領(lǐng)域——買賣合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、借款合同糾紛、租賃合同糾紛等。法院在該類案件中的說理摘錄如下: 

(1)孫秀艷與沈陽新中城房產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛上訴案【案號(hào)(2005)沈民(2)房終字第799號(hào)】中,法院認(rèn)為:至于新中城公司提出的“非典”疫情屬于不可抗力,應(yīng)免除新中城公司違約責(zé)任的問題。

雖然2003年春夏之間我國爆發(fā)“非典”疫情,但新中城公司在與孫秀艷簽訂《協(xié)議書》時(shí)(2003年6月21日)應(yīng)當(dāng)預(yù)見“非典”疫情可能對其正常施工造成影響,但其仍然在《協(xié)議書》中約定在2003年9月底將商品房交付孫秀艷,且新中城公司自認(rèn)“2003年9月初,工程基本完工,只差驗(yàn)收”。

其在2003年9月28日與孫秀艷簽訂的《商品房買賣合同》亦約定“交房日期為2003年9月30日前”,表明“非典”疫情并未對其交付房屋造成影響,故在本案中不能免除新中城公司承擔(dān)全部逾期交房的違約責(zé)任,所以新中城公司的此項(xiàng)上訴主張,本院不予支持。

某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與某建設(shè)集團(tuán)公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審案【(2010)浙民再字第60號(hào)】中,法官認(rèn)為“施工期間受“非典”影響,造成人力、原材料、電力供應(yīng)、運(yùn)輸緊張,對工程有較大影響,且屬不可抗力因素。

因此,影響工期系事實(shí),但無法鑒定具體影響天數(shù)。基于以上原因,涉案工程工期拖延存在多種因素,因此無法對工期延誤作出準(zhǔn)確的鑒定?!睂Υ?,工期延誤并不構(gòu)成違約。?

河南省西華縣禮堂清算組與王立新、武存安、張平均房屋買賣合同糾紛上訴案【案號(hào):(2009)周民終字第1004號(hào)】中,法官認(rèn)為:王立新、武存安與被告簽訂的商品房購銷合同合法有效,二原告未在合同約定期限內(nèi)交付房款,張平均雖購買王會(huì)華轉(zhuǎn)讓房屋,但張平均與被告補(bǔ)簽了商品房購銷合同書,故張平均與被告形成新的合同關(guān)系。

被告未依合同按期向三原告交付房屋,構(gòu)成違約,給原告造成一定的損失,但合同中約定的違約金過高,可按其交付房屋的同期中國人民銀行基準(zhǔn)貸款利率支付違約金為宜,因2002年11月,中國出現(xiàn)非典疫情,屬不可抗力事件,故起始期應(yīng)從非典疫情結(jié)束后即2003年6月24日開始計(jì)算違約金,至2006年3月21日三原告實(shí)際支配該房屋止。

概括法院的主要裁判思路可知,如有確實(shí)的證據(jù),證據(jù)因疫情傳播對合同履行產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,則法院在違約責(zé)任的判定等,將適用不可抗力或者公平原則等,全部或部分的免除企業(yè)責(zé)任。對此,我們建議:企業(yè)因肺炎疫情不能履行合同,還需留意收集證據(jù),以減輕自身違約責(zé)任。我們建議企業(yè)保存的證據(jù)材料內(nèi)容如下:

(1)業(yè)務(wù)發(fā)展所涉各行政管理部門的管制政策;

(2)向可出具不可抗力事件證明的機(jī)構(gòu)提出證明材料申請;

(3)公司通知合同相對方履行困難或者履行不能的函件

(4)公司為避免損失擴(kuò)大采取的系列舉措的留痕材料等。?

本文來自:

微信公眾號(hào)“肖颯lawyer”(ID:lawyer_xiaosa)

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