01

今天來聊聊北方第一、中國第三經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省山東的人口狀況。和全國人口趨勢(shì)相同，山東常住人口從2022年開始下降，目前已連續(xù)三年呈下降態(tài)勢(shì)。

2021年，山東省常住人口減少7.2萬人；2023年減少39.82萬人，減少量僅次于河南；2024年減少42.8萬人，減少量位居全國第一。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

按照這樣的趨勢(shì)，最快今年年末，最遲明年年底，山東省人口將跌破1億。從數(shù)據(jù)來看，山東省人口持續(xù)減少，是新生兒人口減少和人口外流這兩個(gè)因素共同作用的結(jié)果。

在全國出生人口多年下滑的大環(huán)境下，作為孔孟之鄉(xiāng)、儒家文化思想發(fā)源地的山東，新生兒數(shù)量也在減少。根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，山東省出生人口與全國出生人口變化趨勢(shì)一致，2016年達(dá)到頂峰，2017年開始減少。2023年山東省出生人口約為2016年的三分之一。去年是龍年，加上2023年疫情結(jié)束后的結(jié)婚潮，出生人口有所增長。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：山東省統(tǒng)計(jì)局

隨著新生兒人口不斷下滑，死亡人口不斷增加，2022年山東省自然人口開始負(fù)增長。2022年山東省出生人口68.22萬人，死亡人口77.67萬人，自然人口減少9.45萬人；2023年自然人口減少22.11萬人；去年自然人口減少16.8萬人。這意味著過去兩年，山東省除了自然人口減少外，每年還有二十多萬人流向外省。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：山東省統(tǒng)計(jì)局

02

人口南流大趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)，是根本因素

新生兒減少、人口外流是結(jié)果，那原因是什么呢？答案是生存壓力。

第一，在北方資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、財(cái)富不斷南流的背景下，北方人口被迫南遷。北方與南方的強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)，在歷史上多次發(fā)生變化。東晉之前，以黃河文明為主導(dǎo)的北方占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，西安和洛陽是正統(tǒng)王朝定都的首選，而南方還處于蠻荒狀態(tài)。長江文明在戰(zhàn)國時(shí)期的屈原時(shí)代開始嶄露頭角。東晉的衣冠南渡后，以長江文明為主導(dǎo)的南方逐漸與黃河文明并駕齊驅(qū)。但在南宋之前，北方依然是主角，實(shí)力遠(yuǎn)超南方。直到北宋建立，南方經(jīng)濟(jì)超越北方，人口也超過了北方。在以農(nóng)業(yè)為主的古代中國，人口多意味著財(cái)賦多、甲兵多、財(cái)力強(qiáng)。

來源：歷史文獻(xiàn)

元明清時(shí)期，南強(qiáng)北弱的格局依舊。清末、民國時(shí)期，這種格局被打破。清朝末年，歐洲工業(yè)革命成果使北方的天津、青島強(qiáng)勢(shì)崛起，東北工業(yè)也得到發(fā)展，新中國成立后的20年，東北是中國的經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)，北強(qiáng)南弱的格局再次形成。

改革開放改變了這一格局。1978年改革開放為沿海城市帶來發(fā)展機(jī)遇，南方的深圳、廈門、珠海、汕頭、海南被劃定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。老牌的千年商都廣州強(qiáng)勢(shì)崛起，深圳也躋身一線城市，北上廣深成為內(nèi)地四個(gè)一線城市，南強(qiáng)北弱的格局再次形成。改革開放四十多年來，南北差距不斷拉大。東南沿海地區(qū)通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易積累原始資金，利用三來一補(bǔ)政策發(fā)展密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向仿造、自主模式，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。而北方尤其是東北，陷入重工業(yè)和大鍋飯思維，產(chǎn)業(yè)老舊，跟不上時(shí)代發(fā)展，逐漸被南方甩開。資本和人口紛紛涌向南方。如今，GDP十強(qiáng)城市中，北方只有北京；人口超千萬的17個(gè)城市，南方占10個(gè)；工業(yè)20強(qiáng)城市，北方僅4個(gè)；人口第一大省是南方的廣東，人口前十的省中，7個(gè)在南方；人口減少最多的省份，前五中有四個(gè)在北方。

第二，自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出，無法提供更多更好的就業(yè)。無論是東北，還是湖南、河南、山西、河北以及山東，人口外流的一個(gè)客觀原因是自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法提供充足優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，年輕人只能外出謀生。

山東省工業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁，工業(yè)營收位居全國第三，且工業(yè)門類齊全，擁有工信部劃分的41個(gè)工業(yè)大門類。但山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重老舊。2023年，其規(guī)上營收中，重工業(yè)占77.3%。山東省營收規(guī)模最高的產(chǎn)業(yè)包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、石油煤炭加工類、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉與有色金屬冶煉等。此外，山東還是重要的菜籃子和糧食袋子，但產(chǎn)糧規(guī)模比不上河南。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：山東省2024年統(tǒng)計(jì)年鑒

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國家統(tǒng)計(jì)局

與浙江對(duì)比，2022年浙江全部工業(yè)和制造業(yè)占GDP比重分別高出山東4.2個(gè)和6.7個(gè)百分點(diǎn)；2021年浙江高技術(shù)企業(yè)數(shù)量比山東多2308家，山東規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入為浙江的四分之三；2022年浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率高出山東1.3個(gè)百分點(diǎn)，利潤總額高出山東1390.4億元；2021年浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入高出山東5371億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值高出山東672億元。

當(dāng)然，全國各省有各自的分工與擔(dān)當(dāng)，山東的重工業(yè)是國家戰(zhàn)略所需，但這也導(dǎo)致其無法提供大量吸引年輕勞動(dòng)力的高薪就業(yè)崗位。

03

山東缺少一個(gè)超級(jí)城市

山東省雖有3座萬億城市，但沒有超級(jí)城市，也沒有城市進(jìn)入十強(qiáng)。廣東有深圳、廣州兩座一線城市，江蘇有蘇州、南京兩座GDP十強(qiáng)城市，去年江蘇人口雖零增長，但仍是凈流入。浙江有杭州，寧波排名也比青島、濟(jì)南高，且浙江藏富于民。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波、青島統(tǒng)計(jì)局

一方面，山東沒有超級(jí)城市吸引全國人口，反而被京滬虹吸。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，山東省去往四大一線城市的人口規(guī)模為133.26萬人，其中去北京的最多，有69.75萬人，去上海的有50.12萬人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

另一方面，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重老舊工業(yè)和國企央企，缺乏新興產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)活力。這也是山東省雖與廣東、江蘇、浙江同為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，但人口形勢(shì)不同的客觀原因之一。

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